深化陽光招生，確保平安高考
——教育部出臺十八條措施強化2014年高考執法監察

    為了切實維護高校招生考試的嚴肅性、權威性和公平性，保障高考制度改革順利推進，日前，教育部辦公廳印發《關於做好2014年普通高校招生考試執法監察工作的通知》，明確十八條工作措施，要求教育紀檢監察部門進一步加強執法監察，強化對高等學校、招生考試機構及工作人員招生行為的監督制約，保障2014年普通高校招生考試各項工作安全、有序、順利進行。

    為確保招生權力規範運行，通知要求建立完善高校招生監督制約機制。加強對招生權力監督制約體系建設情況的監督檢查，重點監督各高校是否按規定成立招生委員會，決策機制是否健全，決策依據是否充分，決策程序是否規範；加強對招生錄取重大事項集體決策機制建設和執行情況的監督檢查，集體決策事項涉及違規的，按照表決情況進行追責；加強對招生管理制度完備性、合規性和廉潔性的監督檢查，確保把招生權力關進制度籠子。

    為確保考試安全平穩進行，通知強調加強考務安全的監督檢查。加強對2014年高考安全工作方案落實情況的監督檢查，確保硬體建設、隊伍建設、制度建設、責任落實機制等各項建設都落實到位。按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的相關要求，加大對硬體設施配備情況的監督檢查力度；嚴格對考務人員選用的把關，加強警示教育和業務培訓；加強安全保密制度建設的監管，建立健全考試安全保密制度體系；強化責任落實機制，將考務安全保密責任落實到崗，責任到人；加強考試數據安全的監督，要求試卷掃描數據光盤及自主招生和特殊類型招生考試的面試（測試）錄像相關材料報紀檢監察部門備案備查。

    為維護高考錄取公平公正，通知指出要加強招生錄取政策及執行情況的執法監察。督促教育行政部門、招生考試部門不折不扣執行國家高考政策，嚴禁出臺含有違規“點招”錄取等與國家招生政策相違背的招生辦法；加強對招生管理部門履職盡責情況的監督檢查，督促招生管理部門加強對招生簡章及錄取方案的審核；加強對自主招生和特殊類型招生的監管，對集體決策、安全保密、回避、信息公開等制度的建設及執行情況進行嚴格檢查；完善招生錄取結果復查制度，對於復查中不達標或通過“點招”等途徑違規錄取的學生，一律不予學籍註冊。

    為深入推進高考“陽光工程”，通知要求進一步加大信息公開力度。推動進一步完善分級負責、規範有效的國家、地方、高校、中學等多級信息公開制度；進一步擴大信息公開範圍，規範公開程序和內容，確保招生信息“十公開”。要重點檢查各高校在所有省（區、市）錄取考生的最低成績公示情況（分省、分批次、分專業、分科類），未經公示的，不得上報錄取數據，一律不予學籍註冊；落實信息公開責任，對未認真履行信息公開職責、公開工作不到位的單位，責令其限時糾正或改進，並依據《中華人民共和國政府信息公開條例》追究有關責任人責任。

    通知強調，要嚴格落實招生工作責任制，嚴肅查辦違紀違法案件。加強對招生工作紀律執行情況的監督檢查。對在高校招生考試中的違紀違規行為，實行倒查追責，嚴肅追究相關人員的責任；嚴格執行“一案雙查”制度，對造成嚴重後果和惡劣影響的，還要按照黨風廉政建設責任制及黨政領導幹部問責的規定，追究相關領導的責任；強化教育紀檢監察部門監督職責。一旦發現違規行為，要嚴肅執紀、嚴格問責，決不能妥協通融、説情開脫。對監督不力或不履行監督職責的，要嚴肅追究相關部門及主要領導的責任。