新華社青島5月18日電 (記者王希、劉寶森)2014年亞太經合組織(APEC)貿易部長會議18日在青島閉幕。會議期間記者就全球貿易發展現狀、區域自貿協定與多邊貿易體制、多哈回合談判前景等問題,採訪了出席會議的世貿組織(WTO)總幹事阿澤維多。這也是阿澤維多去年9月就任WTO總幹事後首訪中國。 今明兩年全球貿易有望持續復蘇 據世貿組織經濟學家預測,今年全球貿易增速將反彈至4.7%,是去年2.1%增幅的兩倍多。 阿澤維多解釋説,在大多數情況下,貿易數據反映了經濟發展情況,WTO對全球貿易的預測是以世界銀行、國際貨幣基金組織等機構對世界經濟的評估為基礎的。從目前情況看,形勢較此前兩年有所改善。他特別提到,貿易額佔全球貿易總量1/3的歐洲經濟有所好轉,無疑將對世界經濟和貿易發展帶來積極影響。 “我們對貿易增長適度樂觀”,阿澤維多表示,2015年全球經濟有望延續復蘇勢頭,貿易增速相應的也將反彈至5.3%,達到過去20年全球貿易增長的平均水平。 不過,阿澤維多提示説,仍有很多可能影響貿易的因素不容忽視,比如新興市場經濟增速能否重返快車道,同時歐洲未來一兩年經濟走勢也很關鍵。 區域倡議不能取代多邊體制 近年來全球範圍內自貿協定林立,據WTO通報目前數量已達兩百多個。其中,在亞太地區自貿協定發展如火如荼,跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)、區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)以及中日韓、中韓等多邊、雙邊貿易安排同時推進。 在促進貿易的同時,多個自貿協定間是否會出現重疊交叉以至於相互矛盾的情況?規則、標準的多重性是否將抑制貿易增長? 阿澤維多説,從內容看,目前的自貿談判大部分圍繞市場準入進行,相互間並不必然矛盾。但如果涉及貿易規則,則可能導致衝突。這也是通常各經濟體都會選擇WTO這樣的多邊場合來解決規則問題的原因所在。 他認為,各種區域貿易安排與倡議,一定程度上促進了貿易自由化、解決了一些世貿成員同樣面臨的難題。希望區域貿易協定解決問題的思路可以為WTO帶來啟發。但是他強調,這些區域倡議永遠無法取代多邊貿易體制的地位。 談及亞太區域內哪個自貿協定最有可能達成,以及哪個將最快達成,阿澤維多説:“沒有唯一的‘配方’,我認為至關重要的因素在於政治意願以及各方努力”。 WTO再次迎來發展關鍵時點 去年12月在印度尼西亞巴厘島舉行的WTO第九屆部長級會議,達成“巴厘一攬子協定”,多哈回合談判12年僵局終獲歷史性突破。 阿澤維多表示,現在WTO又迎來了關鍵的時間點,主要面臨兩項任務,其一是落實“巴厘一攬子協定”的成果,其二是要加快規劃“後巴厘”工作框架,在今年12月前制定完成多哈回合談判的工作方案。 “我們應從泛泛地討論一般概念,逐漸轉向研究更具體、細節性的方案。”他説。 在阿澤維多看來,農業、工業品和服務這三個此前使多哈談判陷於停頓的核心領域,在“後巴厘”時代仍然至關重要。成員方如果能在這三個領域找到達成一致的方法,那麼多哈回合其他議題將比較容易解決。 |
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