經國務院同意，2011年4月，國家發展改革委、國土資源部等11部委聯合印發了《關於開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》，部署各地依法依規開展高爾夫球場清理整治工作，並明確要求在規範高爾夫球場建設的意見出臺前，各地一律不得擅自批准和開工建設高爾夫球場項目。同時反復強調，在全國高爾夫球場清理整治期間，仍頂風新建、拒不停工、隱瞞不報的高爾夫球場，要予以取締並追究責任。但是，仍有一些地方和企業無視黨紀政紀，有令不行，有禁不止，頂風建設高爾夫球場，有的球場還違法佔用大量耕地甚至是基本農田，嚴重違反法律法規，侵害國家和群眾利益，影響惡劣，必須嚴肅懲處，堅決取締。

    為發揮警示教育作用，現將地方對5起違法佔地、違規建設高爾夫球場案件的查處情況予以公佈。這5起案件涉及北京、遼寧、雲南、寧夏4個省（區、市），均為全國高爾夫球場清理整治工作開展以來頂風新建、拒不停工的高爾夫球場。

    一是北京老河灣投資有限公司違法佔地、違規建設高爾夫球場案。2011年8月，企業以建設德龍農業示範園為名違法佔地、違規建設高爾夫球場，當地政府及有關部門制止並組織整改後，2013年6月再次動工建設，違法佔地約900畝，其中基本農田828畝。2014年3月，北京市朝陽區金盞鄉政府組織對球場進行了整改，拆除發球臺、會所和噴灌設施，剷除果嶺、沙坑和草皮。金盞鄉政府已對有關責任人員作出停職處理。當地國土資源主管部門正在履行行政處罰程序。

    二是雲南騰衝雅居樂置業有限公司違法佔地、違規建設高爾夫球場案。2013年8月，企業擅自改變曲石生態旅遊度假小鎮建設內容建設高爾夫球場，違法佔地792.8畝，其中耕地585.6畝。2014年5月初，在雲南省、保山市、騰衝縣三級政府督促下，企業對高爾夫球場進行了整改，剷除果嶺、發球臺和球道，填埋沙坑，切斷球場供水系統，植樹綠化，消除了高爾夫球場特徵。當地國土資源主管部門正在履行行政處罰程序。

    三是雲南騰衝鴻立投資有限公司違法佔地、違規建設高爾夫球場案。2013年11月，企業以建火山生態度假村為名建設高爾夫球場，違法佔地657.4畝，其中耕地43.7畝。2014年5月初，在雲南省、保山市、騰衝縣三級政府督促下，企業對高爾夫球場進行了整改，剷除發球臺，填埋沙坑，植樹綠化，消除了高爾夫球場特徵，將球場改造成烏龍茶茶園。當地國土資源主管部門正在履行行政處罰程序。

    四是遼寧瀋陽千湖體育運動有限公司違法佔地、違規建設高爾夫球場案。2010年5月，企業以建瀋陽蒲河生態體育公園為名建設高爾夫球場，當地國土資源主管部門予以制止，該企業拒不停工，頂風建設，2012年底建成並投入使用，違法佔地1346畝，其中耕地206畝。2013年5月，瀋陽市沈北新區政府決定收回高爾夫球場全部用地作為公共綠地對外開放，並督促整改。高爾夫球場已停止運營，圍擋已部分拆除，沙坑已鋪草坪，球洞已堵，球童已被辭退，銷售的會員卡已清退。2013年7月，瀋陽市規劃和國土資源局沈北分局作出行政處罰，處以罰款965.3307萬元，並依法申請法院強制執行。沈北新區紀委已追究有關責任人員紀律責任。

    五是寧夏回族自治區三弦（寧夏）世界穆斯林城有限公司違法佔地、違規建設高爾夫球場案。2013年4月，企業以建穆斯林生態園為名建設高爾夫球場，違法佔地2083.54畝，其中耕地1240.08畝。在寧夏回族自治區國土資源廳的督促下，企業對球場進行了整改，消除高爾夫球場功能，重新實施地下噴灌、排水、鋪設道路、植草等建設，將球場改造成生態觀光園。2013年8月，永寧縣國土資源局作出行政處罰，沒收違法佔地上新建建築物和其他設施，並處罰款1727.65萬元。永寧縣監察局已追究有關責任人員紀律責任。

    各地要按照黨中央和國務院要求，嚴肅法紀，令行禁止，堅決遏制違法違規建設高爾夫球場現象，嚴肅查處違法佔地、違規建設高爾夫球場行為。今後對頂風新建、拒不停工、清理整治工作中隱瞞不報的高爾夫球場，要嚴懲不貸，發現一個取締一個，絕不姑息，並按規定追究相關單位和人員的責任。