5月18日，滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅推進會在廣西百色召開。會議總結交流了滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅經驗，並對下一階段紮實推進片區區域發展與扶貧攻堅工作進行了部署。

    會議由水利部、國家林業局聯合召開。水利部部長陳雷、國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富、國家林業局副局長張建龍、國家林業局總工程師封加平、廣西壯族自治區黨委常委唐仁健、貴州省副省長劉遠坤、雲南省政府資政劉平出席會議，水利部副部長矯勇主持會議。

    陳雷指出，滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅工作啟動以來，各項工作取得了階段性明顯成效，主要經驗有六點：一是注重頂層設計，扶貧規劃體系全面建立；二是創新工作機制，扶貧攻堅合力有效形成；三是履行牽頭職責，片區聯絡工作紮實開展；四是發揮部門優勢，政策支持力度不斷加大；五是落實主體責任，片區扶貧開發協調推進；六是發揮紐帶作用，挂職幹部工作成效顯著。下一步，要充分認識片區扶貧開發工作新形勢，紮實推進片區扶貧攻堅工作。一是以深化改革創新為動力，進一步完善扶貧攻堅工作機制；二是以重點工作為抓手，進一步推動扶貧攻堅規劃實施；三是以重大項目建設為載體，進一步推動片區經濟社會發展；四是以片區聯絡機制為紐帶，進一步凝聚片區扶貧攻堅力量。

    劉永富充分肯定了滇桂黔石漠化片區區域發展和扶貧攻堅工作所取得的成效，並對下一步工作提出了六點指導意見：一是落實片區規劃實施的責任；二是分類實施好片區規劃；三是根據片區特色特徵特點，因地制宜，發揮優勢，用好政策；四是創新機制，抓好精準扶貧；五是中央要進一步加大扶持力度；六是建立健全扶貧評估體系。

    張建龍指出，黨的十八大以來，習近平總書記、李克強總理和汪洋副總理多次赴貧困地區調研，深入研究扶貧開發工作，提出了新階段加快扶貧開發的重大戰略思想；2013年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳又印發了《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》。國家林業局將認真貫徹落實黨中央、國務院關於扶貧開發工作的決策部署，帶著責任和感情，進一步加大工作力度，重點抓好九件事情。

    一是認真落實區域發展和扶貧攻堅規劃，將各項任務進一步細化分解，做好與其他專項規劃的銜接。二是全面深化集體林權制度改革，做好確權發證後續工作，維護農民的權益，擴大改革成果。三是繼續加大生態保護和建設力度，今年將在滇桂黔石漠化片區啟動新一輪退耕還林，將納入石漠化治理的80個縣全部啟動石漠化治理工程，在片區開展濕地生態效益補償試點。四是著力發展林業特色産業，把生態林業和民生林業發展結合起來，把生態治理與産業發展結合起來，到2015年真正落實每戶有一個增收項目的要求。五是加快發展林下經濟，把林下經濟示範基地納入扶持範圍。六是高度重視科技扶貧，加大培訓力度，加強石漠化地區林業科技攻關。七是繼續加強幹部交流，選派優秀幹部到滇桂黔三省區挂職，同時接收三省區幹部到國家林業局挂職鍛鍊。八是做大林權抵押貸款，建立和完善政策性森林保險制度，籌備召開林權抵押貸款推進會，研究金融支持林業發展的新模式，創新林業金融産品。九是加大項目資金扶持力度，完善森林生態效益補償制度，擴大林木良種、造林補貼、森林撫育補貼規模，加強自然保護區建設。

    會上，廣西、貴州、雲南三省區代表和國家發展改革委、教育部、財政部、國土資源部、交通運輸部、國家煙草專賣局分別介紹了滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅的工作情況。

    滇桂黔石漠化片區區域發展和扶貧攻堅工作于2012年6月正式啟動。兩年來，經過各方面的共同努力，片區經濟社會穩步發展，貧困落後面貌得到有效改觀，群眾生産生活條件持續改善。2013年，三省區國民生産總值同比增長11.44%，遠高於7.7%的全國平均增速；農村居民人均純收入實際增長15.3%，比全國平均增速高2.9個百分點；農村貧困人口由2012年的685萬減少到574萬人，農村貧困發生率由26.3%下降到21.9%。（記者 遲誠 李巧玉）