國務院總理李克強5月21日主持召開國務院常務會議，部署加快推進節水供水重大水利工程建設。

    會議認為，當前我國推進新“四化”和生態文明建設，對水資源支撐保障能力提出了更高要求，但水利設施薄弱仍是明顯掣肘。在繼續抓好中小型水利設施建設的同時，集中力量有序推進一批全局性、戰略性節水供水重大水利工程，特別是在中西部嚴重缺水地區建設一批重大調水和飲水安全工程、大型水庫和節水灌溉骨幹渠網，十分緊迫和必要。

    在我國中西部嚴重缺水地區，許多地方的社會經濟用水擠佔了生態用水，使天然河湖萎縮以至消失，土地荒漠化迅速擴大，形成嚴重的生態危機。水資源緊缺、水土流失嚴重和水環境惡化已成為制約當地經濟社會發展的主要因素。集中表現在，水資源持續衰減，缺水問題突出。地下水超採嚴重，水環境惡化。嚴重的超採導致了超採區面積逐年擴大，地下水位逐年下降、含水層疏幹、地面沉降等一系列環境地質問題。

    加快推進節水供水重大水利工程建設，這對夯實農業基礎、保障糧食安全，提高水資源利用效率、改善水生態環境，促進集中連片特困地區脫貧、推動區域協調發展，將發揮長期的積極效益，也可以增加有效投資需求、帶動相關産業發展、促進經濟穩定增長。

    我國是人口大國，農業一直是我國發展根本保證中的重中之重。即要確保農業發展又要控制用水量，對於一些嚴重缺水地區來説是迫在眉睫的基礎工程。必須減少耗水量大的農作物，推廣耐乾旱品種的種植。普及重大農業節水工程，確保農業生産與節約用水雙獲益。

    南水北調西線工程是解決西部地區水資源短缺的有效途徑。水資源短缺已日益成為制約西部大開發進程的最主要因素，西部大開發的形勢迫切需要南水北調西線工程。西北地區生態環境極為脆弱，水資源的過度開發，已導致局部地區喪失了人類生存條件，出現了“生態難民”，生態環境的恢復和改善迫切需要南水北調西線工程。加快實施重大引調水工程，強化節水優先、環保治污、提效控需，統籌做好調出調入區域、重要經濟區和城市群用水保障。這項任務尤為迫切。

    會議提出要建設重點水源工程，增強城鄉供水和應急能力。“問渠哪得清如許？為有源頭活水來。”水源是人民生活、經濟發展、社會穩定的“血源”。建設重點水源工程，為水源輻射地的居民提供生活用水，帶動周邊經濟協調發展，從根源上解決水資源的供需問題。

    此外，對於自然水源的利用，即要保證水源的生態平衡，又要防止水患的威脅。對江河湖泊水源使用上要控制攝取量，不能“涸澤而漁”。又要對其進行合理疏導，真正做到水為我所用。

    我們還要開展大型灌區建設工程。堅持高標準規劃，在東北平原、長江上中游等水土資源條件較好地區新建節水型、生態型灌區。以東北平原上的黑龍江為例，“全國大糧倉，拜託黑龍江。”黑龍江作為糧食總産量居全國第一的省份，在農業灌溉上所需的耗水量不言而喻。傳統的畦灌、溝灌、淹灌、漫灌等灌溉方式要逐步退出農業生産的歷史舞臺，大力推廣微噴、滴灌等現代化農業灌溉方式。其他主要農業生産區也一樣要重點開展大型灌區建設工程。

    會議確定，按照統籌謀劃、突出重點的要求，在今明年和“十三五”期間分步建設納入規劃的172項重大水利工程。工程建成後，將實現新增年供水能力800億立方米和農業節水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝，使我國骨幹水利設施體系顯著加強。推進節水供水重大水利工程建設，功在當代，利在韆鞦。這些數字，對水資源短缺地區來説，就是一場“久旱逢甘霖”的驚喜。政府為百姓送上的這場“甘霖”，一定會滲透大地，滋潤心田。（呂佳）