國務院總理李克強5月21日主持召開國務院常務會議,部署加快推進節水供水重大水利工程建設,決定大幅增加國家創投引導資金促進新興産業發展。 作為普通網友和公眾,只知道“水是生命之源”,但是具體到水在一個國家經濟發展,社會發展中所處的地位,所起到的作用,可能又有些似是而非,説不出一個所以然來。而在本次國務院常務會議上,李克強總理正是把重大水利工程建設提到一個新的高度上來,也讓我們得以窺見水資源在一個國家經濟發展,社會穩定,民生保障方面所具有的戰略價值和意義。 十八大提出了推進“新四化”和生態文明建設的要求。所謂的“新四化”,就是新型工業化、信息化、城鎮化以及農業現代化。仔細體會這“新四化”所包含的內容和含義就會發現,它們和水資源有著密切的聯絡,也就是和重大水利工程的建設有著密切的聯絡。而生態文明建設,更是直接和一個地區,一個省市,一個國家的水資源,“水文明”息息相關。 更加具體點來説,推進“新四化”和水資源的關係可以從兩個方面來進行解讀:其一,要想推進“新四化”建設,就離不開水資源的充分保障和支持;其二,既然是“新四化”,其“新”在何處?其中極為重要的一點就是推進節水工程,提高水資源利用率。我們以前總説要發展“環境友好型”經濟,建設“環境友好型”社會,那麼在推進“新四化”的過程中,就要發展“水資源友好型”經濟,建設“水資源友好型”社會。 而以上所有這一切,都離不開國家和政府在重大水利工程建設上的投入和各項水利工程的推進。説到水利工程建設,很多人第一時間想到的就是農業。普通百姓的這種“第一反應”其實一點都沒錯,我國既是人口大國,又是傳統的農業大國,農業一直都是我國發展根本保證中的重中之重,也是維持世界第一人口大國吃飯需要的基本保障。而農業要發展,第一離不開的就是水資源的保障,就是水利工程建設的保障。所謂的農業現代化,顯然包含著多層次的意思,比如要通過水利工程建設,讓缺水無水的地方有水可用,由此可以開闢新的農田,提高糧食的産量;比如要通過節水工程的建設,改變以前農業灌溉過程中滿水漫灌,造成水資源大量浪費的現狀。 另一方面,我國地區經濟發展不平衡的現象依舊嚴重,但是很多人只知道中西部與東部經濟發展不平衡,卻不知道造成這種不平衡的很大一個原因,就是水資源的不平衡。推動重大水利工程建設的一個重要目的,就是通過水資源的均衡實現經濟發展的平衡,推動地區間的協調發展,改變中西部經濟發展相對滯後的局面。所以説到底,加快推進節水供水重大水利工程建設,對夯實國家農業基礎、保障國家糧食安全,提高水資源利用效率、改善水生態環境,推動地區間的協調發展,都將發揮長期的積極效益,也可以增加有效投資需求、帶動相關産業發展、促進經濟穩定增長。 大政方針確定了,接下來的工作就是如何推進落實各項工作舉措了。為此,在國務院常務會議上,提出了包括“建設重點水源工程”“開展大型灌區建設工程”等在內的五項具體工作措施。可以説,只要中央和地方政府能夠按照這五項舉措把工作扎紮實實推進下去,資金到位,保障到位,監督到位,就一定能夠實現中央提出的在今明年和“十三五”期間分步建設納入規劃的172項重大水利工程,工程建成後,將實現新增年供水能力800億立方米和農業節水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝的宏偉目標。 一個國家的重大水利工程建設,完全是一件功在當代,利在韆鞦的事業。同時也和一個地區或國家經濟發展的可持續性有著密切的關係。我們完全有理由相信,如果本次國務院會議上做出的各項舉措最終能夠得到真正的貫徹落實,那麼全國老百姓一定能夠享受到政策的甘霖,得到發展的實惠,擁有更美好的明天。(苑廣闊) |
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