5月20日晚,正在安順市關嶺縣調研的貴州省委書記趙克志連夜召開會議,圍繞遵循山地經濟規律、發展現代高效農業,與部分市縣幹部進行座談。他強調,要從貴州省農業自然條件的實際出發,以增加農民收入為主要目標,以結構調整為主線,以改革開放為抓手,用開放的視野、市場的眼光、科技的手段來看待和發展山地現代高效農業,加快貴州省農村脫貧致富和全面小康建設步伐。省委常委、省委秘書長廖國勳,副省長劉遠坤出席會議。

    趙克志指出,貴州省是典型的山區省份,耕地破碎,自然災害頻發,生態環境脆弱。貧困面大、貧困人口多、貧困程度深是貴州省的基本省情,在農村人口已經實現糧食基本自給、交通等基礎設施建設取得突破性進展的情況下,要幫助貧困人口加快實現脫貧致富奔小康的目標,必須圍繞貧困落後的主要矛盾和加快發展的根本任務,充分利用貴州省立體氣候明顯、生物資源多樣、生態環境良好的優勢,遵循山地經濟規律,發展現代高效農業,並將其作為農業發展的基本方向和扶貧攻堅的根本出路。

    趙克志指出,近年來各地解放思想、轉變觀念,大力調整農業結構,積累了許多好的經驗和做法,貴州省農業到了轉型發展的新階段。要堅持因地制宜、突出重點、統籌規劃、分類指導,按照“什麼賺錢種什麼,什麼賺錢養什麼”的原則,圍繞促進農民增收,努力走出一條具有貴州特色的山地現代高效農業發展新路子。

    趙克志強調,大力發展以山地經濟為特徵的現代高效農業,要突出五個方面的工作。一是以增加農民收入為主要目標,因地制宜調整種植結構。充分尊重農民主體地位,以市場為導向,以比較優勢為依託,合理選擇大宗的、能在面上帶動農民增收致富的産業,引導農民調整種植和養殖業結構,挖掘農業內部增收潛力。每個縣都要結合自身實際,集中精力打造幾個主導産業,一個産業一個産業研究,一個産業一個産業發展,形成産業集中、區域集聚、經營集約的發展模式。二是擴大農業對外開放,大力引進農業産業化龍頭企業。要敞開大門抓農業,像工業一樣招商引資,像旅遊一樣推介資源,把引進農業龍頭企業作為各個縣的重要考核指標,爭取每個縣每年引進一批具有明顯帶動作用的引領性農業項目。堅持和完善公司+基地+農戶的生産經營模式,推進産供銷一條龍、農工商一體化,切實提高農業生産專業化、規模化、標準化和集約化水平。三是大力發展農民專業合作社,全面深化農村改革。實踐證明,農民專業合作社是提高農民進入市場的組織化程度、提升農業生産經營水平的重要載體。各地、各有關部門要像對待新生事物一樣,滿腔熱情地關心、幫助農民專業合作組織發展,安排政策性引導資金扶持農民專業合作社,並把農業專業合作組織的發展情況作為縣一級政府的考核內容。要抓住全面深化改革的契機,完善支持農民合作組織發展的體制機制,允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社,允許財政補助形成的資産轉交合作社持有和管護,允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業,向農業輸入現代生産要素和經營模式。四是統籌城鄉規劃建設,大力發展開發旅遊業。要堅持以産業化提升農業、以工業化致富農民、以城鎮化帶動農村,健全城鄉發展一體化體制機制,大力建設“四在農家·美麗鄉村”,加快村莊改造與環境整治,大力調整農村經濟結構,促進農村二三産業發展。要堅持圍繞農業和農村抓工業、抓旅遊業,大力發展農産品加工,大力發展觀光農業、旅遊農業、鄉村旅遊。念好山字經,種好搖錢樹,大力發展高效經果林,大力開展植樹造林,進一步提高全省森林覆蓋率,加快建設精神美、産業美、環境美、生態美的社會主義新農村,努力實現百姓富與生態美的有機統一。五是圍繞增加農村就業,大力發展建築業和建材産業。在工業化、城鎮化加快推進,投資大幅度持續增加的時期,建築業和建材産業具有廣闊發展前景。每個縣都要遵循市場規律,組建建築公司,在當地註冊,吸納農民就地就業,培育成為新的支柱産業。要加快發展以節能、環保、綜合利用為重點的新型建材,支持開發生産新型節能環保建材和綠色裝飾材料,依託貴州省資源優勢高標準、高質量、高水平地促進貴州省建材産業做大做強。

    趙克志強調,全省各級各有關部門都要切實加強對發展山地農業的組織領導,完善符合當地實際的發展思路,制定完善山地農業發展規劃和政策措施,定期研究解決發展中遇到的重大問題,推進山地農業高起點、高水平起步發展。要遠學焦裕祿、近學文朝榮,著力建強鄉鎮黨委書記、村支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”,通過激勵保障,讓基層幹部有盼頭、有幹頭、有奔頭,真正成為農民群眾致富奔小康的帶頭人。要切實加強對發展山地農業的輿論宣傳,統一思想、凝聚共識、匯聚力量,為山地農業發展營造良好的發展氛圍。

    貴州省直有關部門和安順市、關嶺縣有關負責同志參加會議。(記者 趙國梁)