四川省出臺意見促建築業轉型升級 到2020年建築業總産值超1.7萬億元

鼓勵具備條件的政府投資項目率先推行全過程工程項目管理

實行農民工工資由總承包企業或專業承包企業直接發放辦法

探索推行建築施工企業以工程項目為單位的工傷保險參保繳費方式

    四川省政府網站近日公佈《四川省人民政府關於促進建築業轉型升級加快發展的意見》，提出到2020年，全省建築業總産值超17000億元，比2010年翻兩番。建築業增加值超過4000億元，建築從業人員600萬人，進入建築業強省行列。

    加快産業轉型升級。四川省將加快推進産業結構調整，鼓勵企業通過改組、聯合、兼併、股份合作等形式做大做強，到2020年，四川省將培育出特級資質建築業企業15家，年産值500億元以上企業5家，300億元以上企業10家，100億元以上企業超過15家；積極探索推動施工總承包向工程總承包轉變；大力發展工程仲介服務企業，鼓勵具備條件的政府投資項目率先推行全過程工程項目管理，鼓勵符合條件的企業以代建的方式參與政府投資項目的建設和管理；支持發展總部經濟區和建築産業園區。

    大力提升建築業企業綜合實力。鼓勵企業設立技術中心，對認定為國家需要重點扶持的高新技術企業，經企業申請，可減按15%的稅率徵收企業所得稅；加強企業職業教育培訓，建築業企業應按職工工資總額的2.5%足額提取職工教育經費，專款專用。

    加快“走出去”發展步伐。積極運用國家對外經濟技術合作專項資金、中小企業國際市場開拓資金和四川省外經貿區域協調發展資金，對四川省建築企業開展境外承包工程項目給予重點支持；鼓勵各級金融機構對承包境外工程的建築業企業實行授信額度差別化管理，對實力強、信譽好的企業承包項目提供人民幣中長期貸款、外匯週轉貸款。到2020年，四川省建築業企業在省外海外産值，佔全省建築業總産值比例將達到30%以上。

    優化建築業發展環境。四川省將切實減輕企業負擔，建築業企業將建築工程分包給其他單位的，以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款後的餘額為營業額；建築業企業從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術諮詢、技術服務取得的收入，符合條件的，按規定免徵營業稅；建築業企業在境外提供建築業勞務，暫免徵收營業稅。要完善勞務分包制度，將農民工工資與工程材料款相分離，實行農民工工資由總承包企業或專業承包企業直接發放辦法；完善建築施工企業農民工工傷保險辦法，探索推行建築施工企業以工程項目為單位的工傷保險參保繳費方式。（記者 熊筱偉 郝勇）