四川省委書記王東明在甘孜州調研時強調

統籌抓好發展民生穩定三件大事 努力實現藏區和諧穩定長治久安

    5月21日至24日，四川省委書記王東明專程前往甘孜藏族自治州考察，調研指導四川省藏區改革、發展、民生、穩定各項工作推進和落實情況。

    康巴高原處處生機盎然。四天時間裏，王東明深入道孚縣八美鎮雀爾村、孔色鄉中心校、靈雀寺，爐霍縣壽靈寺，色達縣翁達鎮政府、洛若鎮派出所、喇榮寺五明佛學院及管理局，康定縣塔公鄉生態環境治理項目現場以及武警甘孜州支隊，實地了解甘孜州經濟社會發展、群眾生産生活、基礎設施建設、旅遊業發展、生態環境保護等情況，親切看望慰問基層幹部和對口援藏幹部、公安民警、武警官兵、藏族師生和農牧民群眾，聽取僧尼意見，面對面與他們談心交心。

    藍天白雲下，雀爾村一幢幢藏式崩柯民居錯落有致地坐落在高原上。王東明走進遊客中心，認真聽取旅遊新村規劃介紹，詳細了解特色景點打造、旅遊産品開發等情況。在藏族村民仁真翁姆家中，王東明與她拉起家常，仔細詢問就業、收入等情況。仁真翁姆説，“黨委政府幫助村裏修通了道路，做好了規劃，指導我們搞旅遊，大家的收入都提高了。感謝黨的好政策。”在村支書巴都家中，王東明細緻詢問基層黨組織建設、黨員作用發揮等情況，勉勵他發揮好帶頭作用，帶領村民共同致富奔小康。臨別之際，王東明對有關負責同志説，發展旅遊業不僅能夠增加群眾收入，而且有利於加強思想交融、推動社會進步。藏區自然風光優美、民俗風情濃郁、宗教文化元素獨特，具有發展旅遊業得天獨厚的條件。一定要精心編制旅遊發展規劃，加快基礎設施和配套服務設施建設，下決心把藏區旅遊業做大做強。

    百年大計，教育為本。考察中，王東明來到孔色鄉中心學校，與藏族學生親切交談，詢問大家吃得好不好、住得怎麼樣、學校生活習不習慣。在教師辦公室，王東明詳細了解教師收入待遇、工作生活情況。他説，教師是人類靈魂的工程師，藏區教師使命更加光榮、責任更加重大。希望大家帶頭樹立國家意識、增強民族團結觀念、強化法治思維，教育引導學生們健康成長。在少先隊活動室裏，孩子們向王東明展示活動資料圖片，並高興地唱起少先隊隊歌。王東明對孩子們説，六一兒童節快要到了，提前祝小朋友們節日快樂，希望你們好好學習、天天向上。

    王東明非常關心藏區寺廟管理工作，先後來到壽靈寺、喇榮寺五明佛學院、靈雀寺，了解僧尼信眾學經生活和寺廟依法管理、規劃建設、消防安全等情況，並與藏傳佛教界代表人士甲登·洛絨向巴及有關寺管會成員、赤巴、格西等僧尼代表深入交流，對甘孜州佛協開展“五熱愛、兩遵守、三負責”活動給予肯定。

    在與壽靈寺寺管會管理人員和僧尼代表座談時，王東明對廣大僧尼提出兩點期望。一是愛國愛教、同心同向。要進一步加強思想教育，讓廣大僧尼充分認識到熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛民族團結、熱愛佛教本質上是一致的，只有國家好、民族好，大家才會好，宗教也才會好，與黨委政府戮力同心，為實現兩個一百年目標和中華民族偉大復興中國夢而共同努力。二是持戒守法、共創和諧。法律是管理國家、治理社會、規範行為的基本準則，不論什麼民族、什麼宗教、什麼職業，都必須遵守。佛教教義説“諸惡莫作、眾善奉行”，“不漏國稅、不犯國制”，就是教育僧尼信眾遵守國家法規、擁護國家制度。僧尼也是國家公民，任何行為都不能超越法律界線，決不允許有法外之寺、法外之僧、法外之人。

    在與靈雀寺赤巴和僧人代表交談時，王東明明確指出，赤巴、堪布等寺廟管理人員和格西必須有正確的政治立場，在維護國家統一、反分裂反自焚等大是大非問題上旗幟鮮明、態度堅決，不能含糊不清、不能模棱兩可，更不能陽奉陰違。要發揮好表率帶頭作用，引導廣大僧尼和信眾與黨委政府同心同向同行。

    在五明佛學院，王東明重點就加強寺廟管理問題與寺管會有關負責人進行了交談。他強調，寺廟也是基本社會單元，要增強法治意識，服從黨委政府的依法管理，不能無序擴張、自行其是。要積極配合黨委政府做好撤鄉建鎮有關工作，支持發展特色旅遊業，把洛若鎮打造成高原文化旅遊名鎮。特別是要在統一規劃的指導下，推進寺廟功能分區，改變周邊房屋亂搭濫建、消防隱患突出、管理較為混亂的現狀，更好融入現代文明。這既是造福當地群眾和廣大僧尼的有益之舉，也有利於藏傳佛教和寺廟健康發展。

    考察中，王東明還前往武警甘孜州支隊駐地，看望正在駐訓的武警官兵和公安特巡警，了解官兵生活和裝備情況。王東明代表省委、省政府，對武警官兵和公安特巡警為四川省藏區社會穩定、經濟發展、民生改善作出的重要貢獻致以崇高敬意和衷心感謝。他指出，當前一段時期，國家安全穩定面臨新的形勢，對廣大武警官兵和公安特巡警更好履職盡責提出了新的更高要求。根據中央有關部署，省委已經對四川省反恐防暴和藏區維穩工作作出全面系統安排，特別是要求進一步加強社會面管控，集中力量抓好成都、區域性中心城市、藏區等重點地區和車站、碼頭、地鐵、市場、學校等重點部位的安全保衛工作。在這個過程中，廣大武警官兵和公安特巡警肩負著重大的責任和使命。希望大家平常刻苦訓練，抓好戰鬥力生成，更好地將訓練成果轉化為實戰本領，做到召之即來、來之能戰、戰之必勝，為維護四川省藏區和全省大局和諧穩定作出更大貢獻。

    考察結束後，王東明在康定縣主持召開甘孜州工作彙報會。甘孜州委、康定縣委和康定縣新都橋鎮黨委，分別作彙報。在認真聽取彙報後，王東明對甘孜州各項工作取得的成績予以肯定，向全州幹部群眾表示慰問。他強調，藏區州縣和省直有關部門要深入貫徹落實中央治藏興藏大政方針，堅定貫徹落實省委關於藏區工作的系列部署，堅持標本兼治、長短結合、綜合施策，統籌抓好發展、民生、穩定三件大事，推進四川藏區科學發展、加快發展，努力實現同步全面建成小康社會，努力實現藏區和諧穩定、長治久安。當前和今後一個時期，要把維護穩定作為重中之重，以高度的政治責任感履職盡責，不斷開創甘孜改革發展穩定新局面。

    第一，始終把爭取人心的各項工作牢牢抓在手上，夯實藏區和諧穩定、長治久安的群眾基礎。要高舉愛國主義旗幟，用中國夢、中國精神、中國力量、中國道路凝聚人心，引導藏區群眾劃清是非界限，澄清模糊認識，充分認識到國家統一、民族團結是我們事業勝利的根本保證，充分認識到穩定是福、動亂是禍。要以科學發展的成效鼓舞人心，引導藏區群眾看到經濟社會發展的良好態勢和光明前景。要以改善民生的實事爭取人心，大力發展藏區教育、衛生、文化和社會保障事業，讓藏區群眾共享改革發展成果。

    第二，要把加強寺廟管理作為促進藏區和諧穩定、長治久安的關鍵環節。加強寺廟管理，不是要僧尼和信眾放棄宗教信仰，而是要在國家法律和宗教教義允許的範圍內從事正常的宗教活動，不幹有損社會、危害國家的事情。要認真落實領導幹部聯絡寺廟制度，更好發揮新型寺管會、民管會作用，加強宗教代表人士培養培訓，確保寺廟管理權牢牢掌握在愛國愛教僧尼手中。要深入開展消防隱患、亂搭濫建等突出問題專項整治，推動實現規範管理、科學管理。

    第三，堅定不移推進依法治理，把藏區各項事務納入法治化軌道。要結合藏區實際，認真貫徹依法治省綱要，全方位推進依法治州、依法治縣各項工作。紮實做好防範自焚、防範群體性事件、防範非法出入境、防範暴力恐怖事件等工作，依法從嚴打擊懲處各類違法犯罪活動，打出法律聲威。深入開展法律進寺廟、進校園等活動，編寫通俗易懂的普法大綱，認真開展以案説法，切實增強群眾法治意識。

    第四，加快基礎設施建設，大力改善藏區發展條件。全面開展甘孜州三年交通大會戰，按期完成2637公里幹線公路和4800公里農村公路建設任務。要進一步加快水利工程和農村飲水安全工程建設，加快農村電網改造和無電地區電力建設，加快廣播電視和通信設施建設。

    第五，做大做強特色優勢産業，走出一條符合藏區實際的發展之路。要確立生態文化旅遊發展定位，完善旅遊發展規劃，創新旅遊開發機制，著力打造世界級旅遊目的地，建設中國最美麗、最具有吸引力的社會主義新藏區。要加快改變傳統農牧業發展方式，積極探索藏區資源開發新路子，更好帶動當地發展、富裕當地群眾。

    第六，始終把生態建設作為重大任務，著力建設高原生態屏障。生態建設和環境保護是藏區發展最重要的標準。發展農牧業、旅遊業，開發各種資源，推進基礎設施建設，都不能以破壞生態環境為代價。

    第七，切實抓好保障和改善民生工作，不斷提高藏區各族群眾生活水平。要突出抓好藏區新居建設，優先解決條件最差的貧困村農牧民住房問題，讓藏區群眾住上好房子、過上好日子。要加快發展藏區教育事業，大力推行雙語教學，確保藏區適齡兒童都能上學，培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人。特別是要繼續抓好“9+3”免費職業教育，並積極幫助實現就業，帶動家庭脫貧。要大力發展醫療衛生事業，著力提高州縣醫院綜合能力。要抓好藏區扶貧開發，確保完成年度減貧任務。

    第八，繼續做好群眾工作，推動群眾工作常態化制度化。認真開展“走基層”活動，總結推廣“結對認親”的做法和經驗，既為農牧民群眾辦實事辦好事，又把加強思想教育貫穿始終。要更好發揮群團組織作用，充分調動各方面力量，開展形式多樣的服務活動。

    第九，加強班子隊伍建設。實現藏區和諧穩定、長治久安，關鍵在黨、關鍵在人。要把政治標準作為藏區領導班子和幹部隊伍建設最重要的標準，進一步增強中國特色社會主義道路、理論、制度自信。要關心愛護藏區幹部，切實幫助解決工作生活方面的困難。當前，第二批教育實踐活動已進入關鍵階段。要按照中央要求和省委部署，對學習教育和查擺問題情況進行“回頭看”，紮實做好專題民主生活會的準備工作，認真開展批評與自我批評，努力把領導班子和幹部隊伍建設提高到一個新水平。

    四川省領導陳光志、侍俊、崔保華和武警四川省總隊有關負責同志一同調研。（記者 張宏平）