5月26日上午，江蘇省十二屆人大常委會第十次會議在南京開幕。江蘇省委書記、江蘇省人大常委會主任羅志軍主持會議。

    會議聽取了江蘇省人大常委會外事委主任滕勇作的關於《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例（草案）》的説明。這是我國內地第一部關於港澳同胞投資保護和促進工作的地方性法規。《條例（草案）》適應CEPA框架下深化江蘇與港澳地區全方位交流合作的需要，突出了對港澳同胞投資者的權益保障，對港澳同胞投資者及職工專業技術職稱、社會保險、子女就學等工作和生活待遇作了具體規定，並明確了相關爭議處理和糾紛解決的機制，努力營造親商、安商、富商的良好環境。

    會議聽取了江蘇省氣象局局長翟武全作的關於《江蘇省氣象資源保護和開發利用條例（草案）》的説明。

    《條例（草案）》以國家氣象法為依據，進一步明確了地方政府及其有關部門對氣候資源保護和開發利用的職責，設立了氣候資源區劃編制管理制度、監測分析評價制度以及氣候可行性制度，並規定了相應的法律責任。

    江蘇省人大常委會副主任公丕祥代表江蘇省人大常委會執法檢查組作了關於檢查《中華人民共和國行政處罰法》貫徹實施情況的報告。報告指出，全省各級政府高度重視行政處罰法貫徹實施工作，把規範行政處罰、嚴格公正文明執法作為依法行政、推進法治政府建設的重要內容，不斷強化組織領導，健全規章制度，創新工作方法，提高執法效能，取得了明顯的成效。但執法不嚴、執法不公現象仍然存在，執法體制機制沒有完全理順，執法力量比較薄弱，執法整體水平有待提高。報告從增強法治意識和能力、深化執法改革創新、強化執法監督制約、完善配套機制等四個方面提出了建議。

    江蘇省科技廳廳長徐南平受江蘇省政府委託作了關於推進創新型江蘇省份建設情況的報告，彙報了近年來江蘇省創新型江蘇省份建設的主要做法、成效以及進一步深化創新型江蘇省份建設的主要思路和重點舉措。2013年，江蘇省區域創新能力連續五年位居全國首位，科技進步貢獻率提高到57.5%，知識産權綜合發展指數年均增長率列全國第一，大中型工業企業研發機構數量居全國第一，研發人員超過60萬人，全社會研發投入佔地區生産總值比重達2.42%。

    江蘇省發展改革委主任陳震寧受江蘇省政府委託作了關於推進新型城鎮化工作情況的報告，彙報了我江蘇省新型城鎮化的發展進程、指導方針與階段目標、主要任務與工作重點、政策創新與推進機制。2013年，江蘇省城鎮化率為64.1%，高出全國10.4個百分點；城鎮居民人均可支配收入和農民居民人均純收入分別提高到32538元和13598元；83%的鄉鎮實現城鄉統籌區域供水，江蘇省轄市城鄉居民養老保險制度全面並軌。

    會議聽取了江蘇省財政廳廳長劉捍東作的關於《江蘇省2014年地方政府債券收支安排及江蘇省級預算調整方案（草案）》的説明及江蘇省人大財經委主任委員趙耿毅作的審查報告。根據這一方案，江蘇省今年地方政府債券發行規模為174億元，較上年增加21億元。

    會議還聽取有關人事任免案的説明。

    江蘇省人大常委會副主任許仲梓、趙鵬、劉永忠，秘書長呂振霖出席會議。副江蘇省長史和平、江蘇省高級人民法院院長許前飛、江蘇省人民檢察院檢察長徐安、部分全國人大代表和江蘇省人大代表列席會議。（記者 王曉映）