5月22日，天地圖建設與應用工作交流座談會在江蘇無錫召開。國家測繪地理信息局副局長閔宜仁出席會議並講話，國家測繪地理信息局總工程師李志剛介紹了天地圖主節點2014版有關情況，對數據融合工作提出了要求。

閔宜仁充分肯定了近年來全國天地圖建設與應用工作取得的成效。他説，天地圖一期工程順利通過驗收，天津國家數據中心正在建設，數據中心雲架構基本形成並不斷拓展，政務版已為中辦、中央綜治委等部門提供地理信息支撐，移動終端推陳出新，應用領域不斷拓展。各地天地圖建設穩步推進，已有30個省級節點和107個市級節點實現了與主節點的服務聚合。

閔宜仁強調，各地要認清需求不斷增長，技術快速發展的形勢，增強天地圖建設與應用工作的緊迫感和責任感，同時針對目前天地圖建設與應用存在的問題，要妥善處理好六個關係：一是處理好天地圖公益性服務與公眾服務的關係，公益性服務是以政府為主導，公眾服務是以市場為主導；二是處理好天地圖與數字城市、地理國情監測等項目的關係，把項目成果整合到天地圖上來，並通過天地圖涉密版、政務版、公眾版面向不同用戶提供服務；三是處理好天地圖各級節點之間的關係，根據各地實際情況，推進數據融合，提高整體服務能力；四是處理好天地圖建設與應用的關係，加強基礎地理信息數據與專題數據的管理，做好信息集成與資源整合；五是處理好天地圖建設與穩定運行的關係，把天地圖作為基礎設施建設，提供公益性服務，通過推進增值服務和産業化發展，保障穩定運行；六是處理好天地圖應用與保密的關係，保密處理應遵循有關規定，並能滿足各部門的應用需求。

閔宜仁要求，各地要理清思路，明確任務，大力推進天地圖建設與應用工作：一是深化調研，抓好平臺服務的頂層設計；二是政策引導，儘快出臺關於加強天地圖政務版建設的意見；三是共建共享，全面推進天地圖公益性服務；四是統籌協調，抓好天地圖建設應用和評估；五是積極謀劃，爭取有關項目對天地圖的支持；六是創新發展，探索建立市場化服務機制。他強調，各地要高度重視，認真貫徹李克強總理關於天地圖“四個平臺，一個突破口”的指示精神，立足國土資源，面向社會服務，當好協調員、組織員和宣傳員。要加強統籌協調，站在節約政府資金的角度，統籌技術、標準的開發和相關機制的建立。要堅持創新，以技術驅動天地圖的建設與發展。要加強宣傳，適時組織中央媒體對天地圖進行宣傳。要重視培訓，大力培養天地圖建設與應用技術人才。

會上，公安部、水利部分別介紹了警用地理信息系統（PGIS）與天地圖的對接情況、天地圖在水利方面的應用情況，上海、浙江、山西、無錫測繪地理信息行政主管部門交流了本地天地圖建設與應用工作經驗。會議還就天地圖建設與應用有關問題進行了討論。各省級測繪地理信息行政主管部門、地理信息與地圖司、國家基礎地理信息中心有關負責同志參加了會議，天地圖建設與應用技術培訓班學員列席了會議。

會前，閔宜仁一行到無錫市國土資源局、宜興市國土資源局就天地圖建設與應用工作進行了調研。