北京環境總規將劃生態紅線

北京市將研究2022年冬奧會空氣質量保障方案

27日，記者從市環保局舉辦的英國駐華大使館繁榮基金項目啟動會暨城市可持續發展規劃研討會上獲悉，“北京環境總體規劃”編制工作已經啟動。該規劃總共設置15個專題，將以2030年首都環境質量達標為目標，確定環境承載力底線，劃定生態環境紅線。其中，“2022年冬奧會期間局部地區空氣質量達標方案研究”被列入總規的污染防治專篇中。 

首次研究環境承載力底線

去年9月，北京市印發了《2013-2017年清潔空氣行動計劃》，編制城市環境總體規劃成為行動計劃84項重點措施確定的工作項目。

北京市環科院院長潘濤昨天透露，北京已于近日啟動“北京環境總體規劃”的編制工作。規劃將以2030年首都環境質量達標為目標，解決經濟社會發展與環境資源承載相協調的問題。規劃的總體目標是以建設宜居城市，改善環境質量為目標，從資源環境約束的角度，按照建設生態文明的要求，確定適宜的城市發展規模、結構及佈局，明確環境承載力（閾值）底線，劃定生態環境紅線，確定規劃期內城鄉生態環境保護的戰略方向、實施路徑、關鍵措施。

記者了解到，規劃總共設置了15個專題，涉及環境承載力研究、生態紅線劃定、地下水污染、交通排放污染等。這是北京首次深入研究北京市環境資源承載力、生態紅線以及區域環境戰略等內容。潘濤説，要把環境保護的目標任務放在城市發展的大背景中進行謀劃，讓污染治理的重心從末端向源頭轉移，到2030年實現首都環境質量達標。

改善空氣質量先從北部開始

北京目前正在申辦2022年冬奧會。記者發現，在總體規劃的污染防治研究課題中，有一項就是“2022年冬奧會期間局部地區空氣質量達標方案研究”。

“這是北京展現給國際社會的一個姿態。”潘濤説，如何保證冬奧會期間北京市的空氣質量，需要研究制定方案，而方案的內容則涉及産業和能源結構調整、末端治理措施等多方面。同時，這個課題的研究還有另外一層含義，可以説是本市北部地區空氣質量提前改善的方案，因為這個方案跟北部地區的空氣質量密切相關。

根據資料顯示，2013年，北京市北部區域站點的PM2.5年均濃度為每立方米60.3微克，南部區域站點PM2.5年均濃度為每立方米116.3微克，南北空氣質量相差將近一倍。潘濤解釋，相對於本市南部地區，北部地區的空氣質量更好，南部地區由於聚集了很多人口和工業，同時還受到區域傳輸影響，空氣質量的改善難度相對更大。“這個方案可以説是採取了先易後難的方法，讓條件更好的北部地區率先達標。”潘濤説。