新華社北京5月28日電(記者 江國成)記者28日從國家發展和改革委員會獲悉,針對遼寧、吉林、黑龍江三省經濟增速放緩的問題,發展改革委正醞釀支持東北經濟重新煥發活力的一系列政策措施。 國家發展和改革委員會副秘書長范恒山28日説,我國東北地區經濟增速放緩,經濟下行壓力增大,面臨著一些風險。“進一步推動東北地區全面振興的任務又擺在了我們面前”。 他在發展改革委舉辦的促進區域協調發展新聞發佈會上説:“東北地區的振興發展還是有一些體制性、機制性、結構性的問題。需要加快形成經濟增長的內生動力和可持續發展機制。中央高度重視東北地區經濟的發展,要通過努力使東北重新煥發活力。” 范恒山説,下一步,發展改革委要按照國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的部署,會同有關部門,研究有關政策措施來推動東北地區經濟又好又快發展。 他説,發展改革委考慮在以下方面加大工作力度:進一步深化改革,推動各級政府轉變政府職能,深化國企改革,扶持非公有制經濟發展,最大限度釋放改革紅利。加快産業轉型升級,進一步發揮科技創新的支撐作用,提升傳統産業,發展戰略性新興産業,大力發展生産性服務業,特別是推進工業化和信息化的融合發展;提升城鎮化的質量,完善城市群和城鎮佈局,提高城市綜合功能,還要加快城區老工業區的改造,推進資源枯竭城市轉型和獨立工礦區改造搬遷。 為支持東北地區發展,國家將支持東北地區加快發展現代農業,提高糧食生産能力,建設綠色生態農産品基地,發展農産品深加工,率先構建新型農業經營體系;繼續推進棚戶區改造等重大民生工程,要落實各項就業和創業扶持政策;加強森林、草原、濕地等重點生態區的保護,促進環境總體狀況不斷好轉;進一步擴大對外開放,深化面向東北區域的開放,推進與歐美發達國家在促進老工業基地振興和促進高端産業發展方面的合作。 范恒山認為,東北經濟增速下滑有多方面原因。從供給結構看,主要是工業增速下滑。東北地區是國家重要的裝備製造業、能源原材料的産業基地。去年以來,裝備製造業受全國投資需求的影響,市場訂單減少,企業效益下滑,煤炭、原油、鋼鐵等原材料産品價格下降,使“原”字頭企業陷入了困境。從需求結構看,主要是投資增速下滑所致。去年和今年一季度以來,東北地區的投資增速明顯下滑,投資對經濟的拉動作用有所減弱。 |
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