北京市全力打造節約型機關

北京市委辦公廳一般性行政經費去年節支兩成

“辦公室、會議室空調遠程控制、設置定時關閉程序”、“單位食堂根據就餐人流多少，分時供應、定量製作”、“休息日和非工作時間停用一部電梯，電梯不停低樓層”……在機關大樓裏，小到一張複印紙的二次使用，大到一次會議的規模縮減，都將為崇尚節約的機關文化帶來喜人的新風氣。

自中央八項規定頒布和黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，市委、市政府及各級黨政機關，按照“勤儉辦一切事業的原則”，帶頭厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，形成了打造節約型機關的濃厚氛圍。

數據顯示，2013年，市委辦公廳通過加強專項審計、動態管理資産出入等多項機制，繼續壓縮會議、培訓、印刷、接待、出國等各項支出，一般性行政經費同比下降20%。此外，市委機關在回遷過程中，制定實施了開辦購置專項經費管理辦法，開辦費資金節約率達28%。

示範效應：市委市政府帶頭厲行節約

“在開水間設置節水桶，收集暖瓶隔夜剩水作為樓內保潔用水”、“辦公樓道等公共區域隔兩個燈開一個、部分區域只開應急照明”、“會議室使用環保鉛筆，會後收集可繼續使用的鉛筆頭存入文具庫再次利用”、“食堂引進‘鐵胃吞食機’，餐廚垃圾就地處理”……據了解，市委辦公廳共採取了17項措施，將節約能源和反對餐食浪費落到實處。值得一提的是，市委辦公廳在公車管理方面提出了更為明確的措施：對維修費用高、油耗大的公務車堅決停駛；堅決執行政府採購定點保養、定點保險、定點加油規定，最大限度降低開支；逢節假日短信提示駕駛員，嚴禁公車私用和出京長途行駛。這些舉措為各級機關壓縮公務用車成本起到了表率作用。

市政府辦公廳聚焦“節約環保型”機關建設，將節能、節水、節糧作為厲行節約的重點領域。在節能方面，廣泛宣傳、使用新技術、新産品，倡導少開空調、隨手關燈、垃圾分類，通過信息化建設和節能改造，提高設備使用效率，推進無紙化辦公和資源循環利用；在節水方面，利用機關雨水收集池、收集桶等設施回收雨水，去年一年回收利用雨水4920立方米，用於沖洗廁所、綠化、汽車和景觀等用水；在節糧方面，公務接待用餐積極推行簡餐和標準化飲食，原則上實行自助餐，並對自助餐廳實行供餐巡檢，減少剩飯剩菜。

嚴控三公：機關過日子戴上緊箍

想將一輛公車從單位開走，民警必須將領車卡、填寫事由、領導簽字、取鑰匙、提車等程序一一履行完畢。這是市公安局對公務用車進行集約化管理的務實舉措，“擠”出來的部分公車則被調整至一線單位，充實基層業務部門的機動力量。記者從市直機關工委了解到，為推進節約型機關建設，全市各級機關圍繞“三公”經費支出、公務用車、會議接待、培訓考察、評比表彰、資源節約等內容，普遍建立健全了制度規範，促進各項公務活動形成制度約束。

作為各類行政經費的大管家，市財政局在編制今年政府採購預算的過程中，給各單位戴上了“緊箍”：優先、強制採購節能環保産品，嚴禁採購明顯超出辦公需求的高檔、高配置産品和服務，將電子商城、家電賣場等平價商業機構納入了採購範圍。此外，市級行政事業單位“開會地點”目錄也進行了新的修訂，只有四星級以下的飯店或會議場所可供選擇，全市27家五星級酒店等高檔場所禁入政府採購範圍。其中，許多會議場所只提供會場而不安排食宿。

精打細算：細“摳”指尖上浪費

如何將節儉行動落實在日常工作中，“摳”出指尖上的浪費？各單位在建制度、拿規範的同時，將辦公、財務、後勤這些保障部門統籌起來，落實主體責任，對辦公耗材、用水用電、機關食堂等採取了更為精細化的管理方案。

據了解，各單位“節約”方案在最大限度防止浪費的同時，積極借助科技手段和現代管理模式，呈現出了許多部門特色：水務局在辦公樓裏配置一套小型的中水處理設施，將洗手、涮墩布使用的廢水處理後，沖洗辦公樓廁所。同時在水房中設立冷水和茶水收集桶，進行二次使用；市政市容委在機關大院的泔水桶處安裝了監視探頭，在食堂顯示屏公示每日廚余垃圾數量的變化；市審計局組織相關專業人員對泔水缸和食堂食品加工流程進行抽查和監督，並適時進行講評，形成“查、檢、評、改”的長效機制；市工商局專門制定了節能減排管理崗位責任制，機關各處室定崗、定人，分工負責管理各自辦公區域，下班前及時關閉所有用電設備；市旅遊委機關信息中心自主研發出一套辦公OA系統，內部流程辦公都可以實現無紙化。

實時警示：機關作風納入曝光範圍

“堅決防止公款吃喝、公車私用、收受禮品禮金購物卡、黨員領導幹部出入私人會所等不正之風，發現一起、曝光一起”，“五一”前夕，北京紀檢監察網發佈的一則消息吸引了社會的關注：市民們可通過網絡和電話熱線實時舉報“五一”節期間違反八項規定的行為。

如今，全市各級紀檢監察機關把監督中央八項規定精神和市委實施意見的貫徹落實作為一項經常性工作，據統計，2013年，全市各級紀檢監察機關嚴肅處理違反中央八項規定精神的問題547起，給予黨紀政紀處分323人。市紀委通報了17起違反八項規定精神的典型案例。2014年，市紀委又陸續通報了7起違反八項規定精神的案件。在這些案件中，不少涉及公款考察旅遊、公款吃喝、違規使用公共資源等機關“四風”。

在市紀委提出的今年工作臺賬中，持之以恒糾正“四風”仍是一項重點工作。對於市委提出的各項整治要求，本市將建立日常監督檢查機制，防止問題反彈。同時還將嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等制度，從具體問題抓起，對違紀違規行為，點名道姓通報曝光。

此外，市直機關工委也正通過責任部門督查、聘請特約監督員和文明志願者監督等形式，對各級機關節儉節約情況進行檢查評估，同時還將發揮創建文明單位的“指揮棒”作用，將節儉節約納入文明單位的評價體系中，作為檢查考核的重要內容，引導市直機關弘揚勤儉節約美德。（記者 吳迪）