在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,交通運輸部黨組緊緊圍繞解決關係群眾切身利益的重點難點問題,發揮行業系統指導作用,轉作風、強服務,打通依法行政“最後一公里”,連通群眾出行“最後一步路”,努力建設群眾滿意的交通。 一、健全機制促聯動,形成上下協力齊抓共管的推進合力。部黨組把第二批教育實踐活動作為落實第一批整改任務的新陣地,作為加強行風建設的主戰場,強化主體責任,加強具體指導。一是建立壓力傳導機制。部黨組成員堅持把抓業務和抓活動結合起來,深入農村社區、養護道班、客運場站面對面指導第二批活動,示範帶動一級抓一級。抓住第一批整改事項中難啃的“硬骨頭”,採取月調季報、專人督辦等方式,推動整改工作向基層拓展,壓力向基層傳遞。二是建立溝通協調機制。成立第二批活動聯絡組,建立問題溝通反饋平臺,把部黨組深化整改的具體措施落到基層,把基層反映的“根子在上面”的問題收集上來,收集意見32條,部黨組一一回應,主動認領,研究落實。三是建立抓點帶面機制。部黨組成員和業務司局在縣級交通運輸單位建立了12個聯絡點,參加聯絡點領導班子學習會,面對面交流做法經驗,通過對照兩批活動查找的問題,幫助聯絡點進一步找準找實問題,用點上經驗指導行業開展活動。四是建立督察落實機制。成立4個巡迴督察組,分片包乾,向基層通報部黨組整改情況、聽取意見,定期向基層傳遞行業開展活動的情況,督促推動第二批活動。部黨組確定的91條整改任務已順利完成62條,佔總數的68%。 二、聚焦重點轉行風,著力解決群眾反映強烈的突出問題。在第一批活動基礎上,堅持聚焦“四風”,任務不變、鏡頭不換,下功夫解決關係群眾切身利益的突出問題。一是重拳出擊治理公路“三亂”。把整治公路“亂設卡、亂收費、亂罰款”作為重要整改任務,綜合施策,嚴查實改。召開電視電話會議部署開展自查自糾,各地針對“十類”突出問題,落實“五個嚴禁”要求,排查整改各類問題266個。集中公示各級交通部門舉報投訴電話和郵箱,自覺接受群眾監督。開展為期3個月的公路執法專項行動,派出3個工作組赴8個省區市明察暗訪,查處違規違紀人員920名。二是強力推進農村公路建設。認真貫徹落實習近平總書記關於加強農村公路建設的重要指示精神,針對群眾反映突出的農村公路建設滯後、損毀嚴重、安全隱患多等問題,加大整治建設力度,激活交通網絡的“神經末梢”。堅持把集中連片特困地區農村公路建設作為主戰場,擴大投資規模、提高補助標準,到2015年新建通鄉通村路23萬公里。加快危橋改造,“十二五”期間完成改造危橋1.6萬座,實施為期3年的“溜索改橋”工程,到2017年96萬群眾將告別“溜索時代”。推動河南、浙江、雲南、福建、西藏等加大農村公路建設力度,河南計劃用3年改建農村公路3.8萬公里,浙江到2017年將改建、聯網農村公路1.2萬公里。三是多方聯手打通“斷頭路”、“瓶頸路”。聯合國家發展改革委,對打通高速公路“斷頭路”、普通國道“瓶頸路”作出安排。對鄰近省區協同實施的“斷頭路”項目,優先安排建設。國家高速公路網3221公里“斷頭路”已全部開工建設,普通國道2789公里“瓶頸路”在“十二五”末也將全部開工,群眾“出行難”問題將提速解決。 三、深化改革強服務,切實提高交通便民利民的整體水平。一是簡政放權深化行政審批改革。全面清理行政審批事項,對外公佈行政審批目錄清單,在取消和下放17項行政審批事項、12項收費項目的基礎上,今年再取消和下放14項審批項目。對保留的行政審批項目,全面推行網上公開申報、受理和辦復,提高審批效率。二是全面推進交通管理體制改革。認真落實深化“大部門制”改革任務,進一步理順職責體系,充分發揮各種運輸方式的優勢,更加方便群眾出行。深化收費公路管理體制改革,加快修訂收費公路管理條例,提高公路建設和服務水平。三是著力提升交通運輸服務質量。出臺改進提升交通運輸服務的若干指導意見,全面推進“公交都市”創建,實施農村客運通村和渡船改造工程,建立交通運輸服務質量標準體系。積極推進全國聯網售票、公交一卡通互聯互通,大力推進ETC全國聯網,2015年年底實現全國聯網。加強公眾出行信息服務,建立全國統一的12328便民服務電話系統,年底前覆蓋全部地級城市,可隨時隨地回應群眾出行難題,交通為民便民服務水平得到有力提升。 |
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