6月4日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署了石化産業科學佈局和安全環保集約發展。

    這一部署對於近期有望公佈的《石化産業規劃佈局方案》釋放了多重信號，其一即是為石化産業規劃佈局“定調”：佈局必須科學，發展必須安全環保。

    《石化産業規劃佈局方案》旨在通過科學合理規劃，調整優化産業佈局，從源頭上破解鄰避困境，促進産業持續健康發展。

    按照常務會議精神，指出石化産業是國民經濟的重要支柱，産業鏈條長，産品覆蓋面廣，與人民生活息息相關；在全球競爭加劇、資源環境約束加大、部分産品過多依賴進口的情況下，必須遵循經濟規律，按照安全環保優先、科學合理規劃、提高産業效益、保障能源安全的原則，搞好石化産業佈局，使産業發展與民生改善相促進。

    會議強調，石化産業規劃佈局方案一經確定，必須嚴格執行；要以現有産業基地和優勢企業挖潛改造為重點，促進石化産業提質增效升級；要嚴格環評、科學論證，做好項目選址，避免盲目違規亂上。切實加強安全環保監管，落實企業主體責任，及時排查隱患；從嚴查處環境違法事件。要加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑，保障公眾知情權，推動石化産業綠色、安全、高效發展。

    石油主要是有烴類化合物組成的一種複雜化合物，包括飽和烴、芳香烴類化合物、瀝青質、樹脂類等。還含有少量的o、n、s等元素，其中的芳香類物質對人和動物的毒性較大，雙環及三環以上的多環芳烴毒性更大。

    石油化工則是指以石油和天然氣為原料，生産石油産品和石油化工産品的加工工業。石油化工又可分為煉油工藝、乙烯工藝及化纖工藝三部分，在石化産業的任何鏈條上一旦發生污染事故，就可對土壤、水體和空氣的污染，除常規的cod外，還有其本身的特徵污染物，包括石油類、硫化物、揮發酚、氫化物、苯等，以及乙烯、丙烯、環氧乙烷、甲醛、苯、甲苯、丙烯晴等大量的有機污染物。所以這就要求在整個産業的佈局和項目開發過程中，必須保證達到環保要求,做好項目選址，避免盲目違規亂上。

    而縱觀幾十年來的石化污染群體事件，基本的特性之一就是信息公開不及時，公眾知情權難以保證，這就導致了石化産業的“妖魔化”，事後反思來看，石化項目的上馬，必須在達到環保要求的前提下，加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑，保障公眾知情權，推動石化産業綠色、安全、高效發展。而這，也在此次常務會議上特別提出並強調。

    據了解，《石化産業規劃佈局方案》的範圍將圍繞煉油、乙烯、芳烴三個方面展開，這就要求方案必須綜合考慮環境容量、安全生産和區域佈局調整等因素，推動具有競爭優勢和發展潛力的現有産業基地升級，並且堅持環保安全優先的原則佈局。而本次會議的部署，正是對此打預防針並定調：佈局必須科學，發展必須安全環保。（記者 于華鵬）