6月10日,國務院總理李克強在兩院院士大會作經濟形勢報告時強調,創新宏觀調控,實施創新驅動,保持中高速增長,向中高端水平邁進。 今年以來,我國面臨的經濟形勢異常複雜。受“三期疊加”影響經濟本身下行壓力大,推進改革又不可避免帶來衝擊,平衡增長與改革二者矛盾的難度明顯增大。在總結過去經驗的基礎上,新一屆政府創新宏觀調控方式,創造性地提出區間調控和定向調控,瞄準運行中的突出問題確定調控“靶點”,實現由粗放調控向精準調控轉變。 例如,在6月6日召開的部分省市經濟形勢座談會上,地方普遍反映融資難融資貴,呼籲降低企業融資成本、增加金融對實體經濟的支持。10日央行就宣佈再次向部分金融機構實施定向降準措施。央行沒有採取“大水漫灌”放鬆流動性,而是探索採取“滴灌”將資金引向“三農”和小微企業等國民經濟重點和薄弱環節,既穩增長,又調結構。 創新宏觀調控,有利於激發改革與增長內生合力。世界銀行在6月6日發佈的《中國經濟簡報》稱,最近幾週的經濟活動包括工業生産顯現出加速跡象。近期的加速有望持續到接下來的兩個季度,這反映出消費強勁、外需復蘇以及包括基礎設施投資和中小企業稅收減免在內的穩增長措施的效應。 雖然短期內我國經濟下行壓力大,面臨國際競爭加劇、資源環境約束突出等諸多挑戰,但從中長期看仍有保持中高速增長潛力。成長中的龐大內需市場、“新四化”進程不斷推進,為經濟發展提供巨大潛力和迴旋空間。 李克強強調,保持經濟中高速增長,必須推動發展向中高端水平邁進,實現經濟提質增效升級,關鍵要靠創新驅動,突出的是要使科技創新和體制創新相互融合、相互激發。 世界經濟發展史表明,在跨過要素驅動階段後,若不能完成向創新驅動的轉變,往往容易落入中等收入陷阱。目前,我國正處於兩個階段之間的過渡期,人口紅利正在減弱,新的增長動力亟待形成。未來若將人口紅利轉化為人才紅利,則有望實現向創新驅動轉變。有國外學者就認為,如果第三次工業革命是以互聯網和可再生能源為基礎,那麼目前歐美仍處在領先梯隊,但中國緊跟其後,有可能“超車”,在第三次工業革命中處於領先地位。 在持續35年保持高速增長創造世界經濟史上的奇跡後,創新創造將繼續彈奏出中國發展故事新樂章的最強音。(新華社記者 郭洪海) |
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