今年以來,全國煙葉生産普遍過熱,面臨超種超收的嚴峻形勢。國家煙草專賣局6月9日印發緊急通知,要求各煙葉産區煙草專賣局(公司)重點做好優化煙葉結構工作,真正把煙葉生産量控制在收購紅線以內,確保煙葉工作平穩開展。 通知指出,一要核準移栽面積,細化優化方案。目前全國煙葉移栽工作已基本結束,各煙葉産區公司要核準移栽面積,對照煙農合同,分片逐塊進行核查,把面積核準核實。根據核查結果,細化優化方案。實栽面積超出合同約定面積的煙葉産區,要重點優化、重點監督、重點驗收,確保優化結構工作取得實效。 二要規範操作流程,堅持標準生産。要結合當地生産實際,制訂明細的煙葉優化實施方案,完善煙葉標準化生産技術體系,制訂不適用煙葉田間處理技術規範,按照評判標準及時有序清除不適用煙葉。 三要規範扶持方式,保障煙農利益。要正確使用優化煙葉結構專項扶持資金,充分發揮扶持資金的促進作用。嚴格執行扶持標準和補貼程序,辦好發放手續,及時兌現到位。 四要注重過程控制,明確考核細則。要制定明細的工作流程和驗收辦法,切實加強過程控制,防止工作浮于形式。制定考核細則,將考核結果與單位、部門及個人績效考核挂鉤。 五要加強部門聯動,嚴格監督檢查。要成立由煙葉與相關部門組成的監督考核組,對優化煙葉結構工作進行監督檢查。加強生産過程管理,突出以生産環節控制為重點;加強收購監督管理,規範收購行為;加強專賣監督管理,維護煙葉市場秩序。 通知強調,當前煙葉生産形勢嚴峻、任務艱巨,各級煙草部門要從講政治的高度加強組織領導,實行“一把手”負責制,嚴格監督檢查,在優化結構及煙葉收購等重點環節,開展實地巡查,加強指導,嚴把關口,確保將控制規模工作落到實處。(東方煙草報 王素英) |
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