為認真貫徹落實《國務院關於促進光伏産業健康發展的若干意見》,總結推廣光伏發電建設典型經驗,有效擴大國內市場應用,破解光伏産業健康發展的瓶頸和制約,推動産業持續健康發展,6月12日,國家能源局在京組織召開光伏發電建設和産業發展座談會。國家發展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄出席會議並講話,國家能源局副局長劉琦主持會議。 吳新雄指出,中央領導高度重視光伏産業發展,2014年以來多次作出重要批示和指示,為我們做好光伏發電建設,促進光伏産業健康發展指明了正確方向,提出了明確要求。我們一定要深入學習領會,更加深刻地把握大力發展光伏産業和光伏應用對於優化能源結構、實現綠色低碳發展,進一步培育和壯大具有國際競爭力的戰略新興産業以及實現産業與應用有機結合、培育新的經濟增長點、促進經濟持續健康發展的重大現實意義,切實統一思想,凝聚共識,把黨中央、國務院的決策部署落到實處。 吳新雄強調,2013年7月以來,各有關部門、各地方密集出臺相關政策措施,部分地區、企業結合實際,積極探索,開拓創新,已經取得了一些顯著成效,值得學習借鑒、總結推廣。一是龍頭企業帶動,實現光伏發電和光伏産業有機結合,鼓勵光伏龍頭企業向下游延伸産業鏈。二是政府主動協調,統一配置落實屋頂資源,企業積極參與,共同推動光伏産業發展。三是企業在系統內組織光伏應用,積極利用自有屋頂開展分佈式光伏發電項目建設,成效顯著。四是多渠道解決融資難題,積極利用現有融資渠道優化融資結構。五是服務創新保障並網接入,國網公司、南網公司積極推進分佈式光伏發電並網,制定機制鼓勵地方電網公司積極開展分佈式光伏並網服務。六是確保補貼資金及時足額發放,財政部、電網企業出臺了相關補貼資金撥付管理辦法,健全了補貼撥付、轉付機制,不少地方也出臺了進一步的激勵政策。七是加強監管,督促項目建設。國家能源局各派出機構高度重視以監管促光伏應用,部分地方已先行開展專項監管,取得積極成效。這些好經驗、好做法,希望各部門、各地區認真學習借鑒,總結提高,進一步探索出適合本地區、本企業發展的路子。 吳新雄要求,各部門、各地區要進一步明確目標、形成合力,共同推進光伏産業和光伏應用發展。一是要堅持完成光伏發展目標不動搖。堅持完成2014年1000萬千瓦增長目標,堅持光伏産品質量標準,堅持降低光伏發電成本。二是要加強質量管理和市場監管。建立與國際接軌的産品標準和質量監管體系,強化市場監管、發佈管理辦法,研究擬訂並組織屋頂業主與光伏發電業主簽訂標準化合同文本,禁止地方保護。三是各部門要加強統籌協調,加強光伏發展規劃管理,積極推進各項政策落地。四是各級地方政府要發揮主導作用。建立協調工作機制,組織屋頂資源調查,編制地方開發規劃和年度計劃,積極探索新型商業模式和新的支持政策。 會上,來自河北曲陽縣、江蘇東臺市、浙江嘉興市政府的相關負責人以及中國航空工業集團、上海汽車集團、英利集團、正泰集團的多家企業代表在座談會上介紹了各自的經驗和成功做法。 國家能源有關司負責同志,有關省市能源主管部門、部分光伏企業代表參加會議。 |
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