設好“高壓線”　念好“緊箍咒”　紮好“鐵籠子”
——訪黑龍江省委書記王憲魁

    新華社哈爾濱６月１８日電（記者 鄒大鵬）習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上強調，反腐敗體制機制改革，一個很重要的方面是理清責任、落實責任。近日，黑龍江省委書記王憲魁接受新華社記者專訪時説，堅持黨要管黨、從嚴治黨，狠抓主體責任和責任主體，設好“高壓線”、念好“緊箍咒”、紮好“鐵籠子”，有錯必究、有腐必懲、有責必問，使廣大黨員幹部不敢腐、不能腐、不易腐，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展。

    記者：黨要管黨首先是管好幹部，從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。黑龍江是如何從嚴教育管理監督幹部、防止選人用人不正之風的？

    王憲魁：選好用好幹部事關黨的事業興衰成敗。我們堅持關口前移、標本兼治，制定出臺《關於建立從嚴管理監督幹部常態化機制的意見》，把“三嚴三實”要求貫穿領導班子和幹部隊伍建設全過程，形成事前有預防、事中有管控、事後有監督的常態化制度體系。堅持從嚴教育，把學習擺上更加突出位置，切實加強理想信念教育，增強黨性觀念和宗旨意識，補足精神之“鈣”，築牢思想之“魂”。堅持從嚴選拔，樹立正確用人導向，不唯票、不唯分、不唯ＧＤＰ、不唯年齡，堅決整治選人用人不正之風。堅持從嚴管理，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小，經常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病釀成大禍端。堅持從嚴監督，強化黨內監督，健全民主監督、法律監督、輿論監督機制，構建多層面全方位監督網絡。堅持從嚴問責，對違規用人問題實行“一案雙查”，既處理當事人，又追究責任人。去年以來，開展廉政談話９８５６人（次），誡勉談話２５１０人（次），函詢４１３人（次）。

    記者：加強和改進作風建設，是保持黨同人民群眾血肉聯絡的有效途徑。黑龍江結合黨的群眾路線教育實踐活動，在解決“四風”、侵佔損害群眾利益問題上採取了哪些措施？

    王憲魁：黨的作風關係黨的形象，關係人心向背，關係黨的生命。黨的十八大以來，我們認真貫徹中央八項規定精神，制定出臺省委省政府九項規定，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持領導帶頭、問題導向，以上率下、上下聯動，著力根治“四風”頑疾，切實維護群眾利益。第一批教育實踐活動開始，我們就部署開展辦公用房、公務用車、公務接待等八項專項治理，讓群眾看到了作風轉變帶來的新變化。第二批教育實踐活動中，大力開展“七查七治”和“解決群眾反映突出問題”專項活動，集中整治剋扣侵佔群眾款物和損害群眾利益問題，疑難信訪積案、涉法涉訴問題，群眾關心的城鎮管網老舊、農村臟亂差問題，社會保障不規範不公正問題，困難群眾生活問題，基層黨組織軟弱渙散問題，切實解決群眾的難心事、愁心事、煩心事。去年以來，全省共查處違反八項規定問題２９００個，處理３２９１人；查處損害群眾利益突出問題３５３５個，給予組織處理或黨紀政紀處分５８６人。

    記者：強化對權力運行的制約和監督是有效預防腐敗的關鍵。黑龍江在源頭治腐上實施了哪些創新舉措？

    王憲魁：沒有制約監督的權力最容易産生腐敗。我們始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針，著力剷除滋生腐敗土壤，從源頭上預防腐敗行為發生。進一步深化行政審批制度改革，公開權力運行流程，切實把權力關進制度的籠子裏，省政府累計取消和下放審批事項３１７個。積極開展主要領導幹部不直接分管人、財、物等重大事項試點，促進權力運行更加公開透明、規範有序。嚴格落實黨風廉政建設責任，強化“一崗雙責”，層層分解任務，層層傳導壓力，充分發揮責任制在預防腐敗中的重要作用。在２０１３年落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核中，我們第一次全部由省委常委帶隊檢查，第一次把黨風廉政建設責任制檢查與領導班子考核同步進行，第一次開展黨政主要領導向“兩委委員”述職述廉，第一次帶著問題線索約談領導幹部，第一次把檢查考核結果公開通報，使黨員幹部受到了教育和震動。

    記者：嚴懲腐敗分子是黨心民心所向。黑龍江是如何領導和支持紀檢監察機關查處違紀違法問題的？

    王憲魁：黨委能否落實好主體責任直接關係黨風廉政建設成效。我們堅決貫徹中央部署，各級黨委主要負責人對反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，各級紀委書記親自抓案件、親自指揮和督辦案件、親自向上級彙報案件。積極為紀檢監察機關查辦案件撐腰打氣，對腐敗行為零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打，始終保持懲治腐敗高壓態勢。支持紀委履行監督責任，推動紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，省紀委先後開展兩輪內設機構和職能調整，調整後直接辦理紀檢監察業務的室佔機構總數的６７％，人員佔編制總數的７０％，牽頭和參與的議事協調機構由９８個精簡到１４個，切實把職能聚焦到主業上來，把更多力量調配到主業上來，把不該管的交還給主責部門，真正攥起拳頭把中心任務抓起來。同時，明確紀委書記（紀檢組長）任期內一般不調動工作，原則上要幹滿一屆。十八大以來，全省各級紀檢監察機關受理信訪舉報５９７６０件，立案８８２０件，處分黨員幹部９３３６人。