新華社北京６月２２日電（記者 施雨岑、吳晶、劉奕湛）全國職業教育工作會議召開之際，《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》２２日發佈，標誌著新時期推動職業教育改革發展的頂層設計已經完成，也開啟了職業教育發展又一新起點。

    回首過往，碩果纍纍。我國已建成世界上規模最大的職業教育體系，不僅為我國培養輸送了大批高素質勞動者和技術技能人才，為千萬家庭送去解決就業、增加收入的民生福音，更為“人人成才”的教育夢想築就基石。

    培養高素質勞動者：做經濟社會發展的有力引擎

    ２０１２年春天，河南省靈寶市焦村鎮南上村村民朱讚平成了靈寶市職業中等專業學校“進鄉入村”的第一期學員。他和２００多名同鄉一道，利用農閒時間學習蘋果和食用菌種植知識。幾個月後，朱讚平憑著學到的技術，投資２０余萬元建立制菌種站，一年後便順利收回成本。

    在我國廣袤的農村地區，把課堂搬到田間地頭的職業教育，正在為朱讚平這樣的農民開通致富路。

    據統計，“十一五”以來，近５００萬農村勞動力接受了職業院校的送教下鄉和實用技術培訓，迅速成為國家發展現代農業的重要生力軍。

    同期，我國職業院校年均培訓進城農民工２０００多萬人，累計有４０００多萬農村新生勞動力在接受職業教育後進入城鎮工作，促進了農村勞動力帶技能轉移。

    “職業教育是經濟社會發展的有力引擎。”教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱説，在國家加快轉方式、調結構、促升級的過程中，職業教育還應發揮更大作用。

    “十一五”以來，職業院校累計為國家輸送近８０００萬名畢業生，成為我國中高級技術技能人才的主要來源。以加工製造、高速鐵路、城市軌道交通、民航、現代物流、電子商務、旅遊服務、信息服務等行業為例，近年來一線新增從業人員，職業院校畢業生佔七成以上。

    打造高技能人才：做教育民生的助推力量

    “我已經順利通過１年的頂崗實習，並且晉陞為工藝組組長，每月工資５０００元左右，還有很多進修機會。”談起自己的工作，冉光華尚顯稚嫩的臉上寫滿自信。

    冉光華出生在貴州省開陽縣宅吉鄉保星村冉家寨，父母務農一年的收入只有一萬多元，大半都給大姐交了大學學費。初三畢業時，他決定入讀當地職業技術學校的電子專業。

    “事實證明，人生並不只有考高中、上大學這一條路，只要擁有一技之長，就能自食其力、成長成才。” 冉光華説。

    葛道凱指出，教育連著就業、牽係民生、關乎公平。職業教育每培養一名學生，就緩解了一個家庭的就業壓力，這也是教育為改善民生做出的獨特貢獻。

    教育部數據顯示：近年來職業院校畢業生就業持續向好，中等職業學校畢業生就業率始終保持在９５％以上，高等職業院校畢業生半年後就業率高於９０％，自主創業比例和就業對口率均有不俗表現。

    為了進一步發揮職業教育在促進公平、保障民生方面的作用，從２００７年起，國家建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系，目前中職免學費政策已覆蓋全部農村學生、城市涉農專業和家庭經濟困難學生，１９個省區市全部免除學費。

    “中職國家資助體系不僅幫助寒門學子上學成才，也為西部地區增強了教育扶貧的造血功能。”葛道凱説，近兩年來，中職畢業生的本地就業率持續上升，每年約有５００萬農村學生通過接受職業教育實現到城鎮就業，而且西部地區正有越來越多的技術技能人才留在本地，直接帶動了當地經濟社會發展。

    搭建人人成才“立交橋”：做改革創新的開路先鋒

    進入六月以來，一場場熱火朝天的“職業技能大比拼”正在全國各地上演。從２００８年起，各地職業院校都要派優秀學生參加全國職業院校技能大賽的比拼，不少佼佼者還未等比賽結束就接到企業伸來的“橄欖枝”。

    “大賽是職業教育改革創新的一個縮影。”葛道凱説，校企合作、産學結合、訂單培養等職業教育倡導的理念，正在讓職業教育的面貌煥然一新。

    據了解，教育部聯合有關行業組建了５９個行業教學指導委員會，基本覆蓋國民經濟所有門類；２０１０年以來，教育部與有關部門、行業組織聯合舉辦３０多次産教對話活動，分行業召開行業職業教育工作會議，分類制訂相關政策；目前全國已組建職教集團約７００個，覆蓋１００多個行業部門、近２萬家企業、７００多個科研機構以及逾七成中職校和九成多高職校。

    職業技術教育學會副會長余祖光指出，近年來職業教育在調動多元辦學主體積極性，特別是在行業企業參與職業教育辦學、管理等方面進行了深入的探索和大膽試驗，已經取得較大範圍的成功經驗。如，初步形成協調用人方、學習者、辦學者等職業教育多元利益相關者的制度框架，初步形成行業企業、社會力量對於職業教育的公共參與制度，這些都為涉入“深水區”的改革積累了足夠的“正能量”。

    根據《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》，到２０２０年，中等職業教育在校生達到２３５０萬人，專科層次職業教育在校生達到１４８０萬人，接受本科層次職業教育的學生達到一定規模。一個學生多樣化選擇、多路徑成才的“立交橋”終將建成。

    透過這樣一幅藍圖，人們可以想見：改革創新的活力將不斷迸發，人人成才的教育夢想將不再遙遠。