面對經濟下行的壓力增大，從中央到地方都開始行動起來，無論是中央連續“微刺激”，還是地方鞏固外貿、擴大投資都在傳遞積極信號：政府會有所作為，確保實現全年經濟社會發展目標任務。正在外界憂慮中國經濟放緩時，國務院總理李克強幾天前在英國智庫講話時給出了堅定的回答：中國經濟不會硬著陸。

    如何避免“硬著陸”？中國社科院學部委員、經濟學部副主任劉樹成日前對媒體表示，為擺脫“經濟增速下滑—微刺激—小幅反彈—再下滑”的循環圈，避免年年打“下限保衛戰”，就要改革宏觀調控方式。第一，改革宏觀調控思維方式：由守住下限，到把握中線；第二，改革宏觀調控工作方式：由應急式的項目應對，到中長期的總體應對。

    我們贊同這樣的觀點，刺激經濟可以取法其中。古語雲：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣”。李克強提出經濟運行保持在合理區間，宏觀調控要有定力，不會採取所謂大規模刺激政策，這是合乎經濟規律的上策做法。

    由於“合理區間”是要求經濟增長的下限不低於7.5%，保證充分就業的增長，並使得CPI增長上限不越過3.5%，讓人民生活不受大的影響。不過，這也使得一些地方在理解和執行相關政策時，政府只瞄準增長下限，“有所作為”就顯得不足。比如，今年一季度，竟有30個省份經濟增速不及年度增長目標，這背後顯然有增加“作為”的空間。

    換句話説，保證經濟增長不低於7.5%的下限，並不意味著只採取達到這一目標的舉措。由於政策往往會有滯後效應，國際形勢也有不可控因素，再加上經濟下滑本身具有慣性，為了避免經濟工作陷於被動，可以把宏觀調控、刺激政策的定位從保“下限”拉到護“中線”，這樣取法其中至少有三大益處。

    首先，取法其中能使經濟工作化被動為主動，避免年年都打“下限保衛戰”。比如，近幾個月來保“下限”密集推出“微刺激”政策，日前公佈的宏觀經濟數據表現較好，尤其是“克強指數”三大指標都有所回升，這讓市場感受到些許暖意。但問題也在於，“微刺激”措施的效力消失，到明年初，經濟可能會再度承受下行壓力，這就意味著又得打“下限保衛戰”。由於社會聚焦于“下限”，而目標也瞄準“下限”，從容推進工作的迴旋餘地就會受限制，不如取法其中，這樣就容易保持定力。

    其次，取法其中可以穩定市場預期，還能提振市場信心。由於此前三十多年高速增長的歷史，國內外看待中國經濟增長往往持舊有的參照係，儘管當前的經濟增速依然可以笑傲全球，但是對市場信心的影響則變得微妙。尤其是在遭遇國際經濟危機或者國內自然災害之時，這種信心難免變得脆弱，而採取“微刺激”所形成的“正能量”也不太穩定。就像股票熊市裏，哪怕出臺利好政策，也容易引發“利好出盡”的不安。如能取法其中，就能大幅提升市場信心、穩定市場預期，人們憧憬著經濟向好，就會積極投資、放心消費，進而形成一個良性循環。

    再次，取法其中還有利於轉方式、調結構，可以營造全面深化改革的良好環境。過去，我國經濟增長的主要問題是經常衝出上限——經濟過熱以及通脹過快，這當然不利於轉方式和調結構，中央和地方都不得不啟動“降溫”手段。如今，經濟情形已經發生變化，中國從過去防過熱到防失速。經濟增長滑出下限或者長期在下限邊緣遊走，這也不利於轉方式和調結構。如能取法其中，既能維持居民收入、國家財政收入、企業利潤收入的平穩增長，也能為企業轉方式、産業調結構創造一個相對從容的空間。

    當然，取法其中促成刺激政策加碼並不意味著由“微刺激”變身“強刺激”，我們只是強調主動挖掘發展的潛力，維護經濟增長的中速和“中線”。正如李克強此前所言，“堅持向改革要動力、向結構調整要動力、向惠民生要動力，發揮政策疊加效應。”對於各地和各級官員而言，這就意味著把穩增長、促改革、調結構、惠民生政策措施落實到位，讓市場享受到改革紅利，這樣的取法其中才是中國的“上上策”。（田享華）