環保部日前開出史上最大罰單，19家企業被罰4.1億元。北京市也將主要污染物排放收費標準調高10多倍，同時關停了100多家排污企業。這一記記重拳，增添了人們對治理污染的信心和希望。如果各地都能堅定地向污染宣戰，治污必有明顯成效。

    霧霾、水污染、“毒大米”……近年來，我國環境污染愈演愈烈，大氣、水、土壤無一倖免，幾乎每個人都有切身感受。實際上，早在上世紀八九十年代，各地就著手治理污染，然而至今20來年過去了，不但江河湖泊等環境污染的舊賬未清，又添加了霧霾、地下水污染等新賬，環境狀況總體惡化的趨勢並未得到根本遏制，嚴治“水陸空”污染迫在眉睫。

    污染治理為何成了難題？除了多年來粗放式增長方式給生態環境造成的破壞外，一個重要的原因在於違規成本太低、懲治力度太小。很多大企業一天處理排污的成本就達10萬至20萬元以上，而違規排污不過一次性被罰個幾萬元，這種“九牛一毛”式的處罰無異於變相鼓勵企業排污。再加上有些地方的環保部門“不作為”，對排污企業睜一隻眼閉一隻眼，甚至主動幫企業造假、套取國家環保項目資金，使得污染環境者非但沒有得到嚴懲，反而受到了保護。

    從國際上看，發達國家在不同時期都曾遭遇過嚴重的環境污染問題，通過投入大量人力、物力和財力進行治理後，污染才得到有效控制。其中很重要的一條經驗，就是對排放污染物制定嚴格標準，強制企業予以遵守。比如，美國《清潔水法》規定，法院對每件違法行為可處以每天最高2.5萬美元的民事罰款；瑞典頒布多部法律，對污染企業施以監督與重罰，凡是高污染、高排放的企業，必將被課以重稅，給予嚴懲。可以説，這些國家之所以治污得力，“重拳出擊”立了大功。

    治理污染出重拳，既要有行政“拳”，還要有法治“拳”。而且，鋻於行政“拳”往往彈性較大，因此需要更多地打出法治“拳”。近來，從“大氣十條”出臺硬措施，到新修訂的《環保法》對污染企業罰款上不封頂，再到水污染防治法的修改進入規劃之中，我國一再釋放出對環境污染依法從嚴治理的明確信號，如此加強立法形成重典，是依法治污的第一步。第二步，還要嚴格執法用好重典。治污“重典”應成為一條通電的“高壓線”，誰也不能碰，誰碰就治誰。只有這樣，才能把鐵腕鐵規治污落到實處。（趙登華）