國務院辦公廳日前印發《推進長江危險化學品運輸安全保障體系建設工作方案》(以下簡稱《方案》),部署完善長江危險化學品運輸安全保障體系,提升運輸安全水平,保障長江沿岸居民飲用水安全和生態文明建設,促進沿江經濟社會可持續發展,為依託長江黃金水道建設長江經濟帶創造良好環境。 《方案》指出,長江是我國唯一橫貫東中西部地區的黃金水道,在促進區域經濟社會協調發展中發揮了重要的紐帶作用。近年來隨著大量化工園區沿長江集中佈局,長江幹線危險化學品運輸量快速增長,對危險化學品生産、倉儲、裝卸、運輸和污染物處置等各個環節的安全管理帶來了嚴峻挑戰。 《方案》提出了四個方面的主要任務。一是要優化沿江石化化工産業佈局,提高化工園區風險防控能力。研究完善長江危險化學品産業佈局規劃,規範長江兩岸化工園區的建設和發展,優化石化化工産業結構;建立完善沿江化工園區及危險化學品裝卸、倉儲設施安全管理和應急處置體系,完善相關配套設施;完善相關法規和標準,加強對危險化學品包裝物和容器的監督檢查。 二是構建長江危險化學品動態監管信息平臺,加強飲用水水源保護。建立完善長江危險化學品運輸動態監管信息平臺,實現危險化學品運輸的全程監控、監測預警和應急輔助決策功能,有效控制危險化學品運輸風險;加強長江沿線取水口水源風險防控,完善監測預警措施;制定出臺《內河危險化學品禁運目錄》,建立內河危險化學品適運性評估制度。 三是加強長江危險化學運輸裝備設施建設,促進企業轉型升級。推進長江危險化學品運輸船舶結構調整,鼓勵並加快淘汰長江單殼危險化學品運輸船舶,加強長江運輸船舶標準化建設;加快危險化學品船舶專用錨地、船舶洗艙水接收處理基地等配套設施建設;推動長江危險化學品運輸企業轉型升級,提高企業安全生産管理水平;建立水路危險化學品運輸從業人員資格制度,提高從業人員的安全意識。 四是完善危險化學品應急救援體系,提高應急處置能力。建立完善長江危險化學品應急處置資源儲備和維護運行制度,完善應急預案;加強長江危險化學品應急隊伍建設,加強危險化學品安全管理和應急處置技術研究。 《方案》要求,各地、各部門要加強組織領導,落實責任,推進保障體系建設取得實效。交通運輸部要牽頭做好《方案》落實的協調工作,及時匯總報告各項工作進展情況。沿江縣級以上人民政府應建立相應的工作機制,加強全過程安全監管及應急聯動。 |