6月17日，總局黨組副書記、副局長劉玉亭出席在上海召開的部分省區市工商登記制度改革實施座談會時指出，工商註冊制度便利化是全過程的便利化，要進一步深化對工商登記制度改革的認識，全面深入推進改革，確保註冊資本登記制度改革各項政策措施落實到位，更多釋放改革紅利。

    劉玉亭認真聽取了上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖南、廣西、海南以及寧波、廈門、青島、南京、杭州、濟南等16個省區市工商行政管理局（市場監督管理局）的發言，就登記工作和與會同志進行了深入交流。劉玉亭指出，註冊資本登記制度改革實施以來，從總體上看進展順利，市場秩序平穩有序，沒有出現系統性和區域性的問題。

    劉玉亭強調，要進一步深化對工商登記制度改革、推進工商註冊制度便利化的認識，把註冊資本登記制度改革各項政策措施落實到位作為首要的工作，紮實推進工商註冊制度便利化。工商註冊制度便利化是市場主體從準入到退出全過程的便利化，包括了登記制度中從準入到退出的每一個環節。在簡化登記程序、加強部門聯動、推進登記制度改革的進程中，既要考慮每一個環節的便利化，更要考慮市場主體從準入到退出全過程的便利化。要防止登記過程中某些環節便利了，但從整體上來説對申請人是不便利的情況。

    劉玉亭特別強調，要充分認識前置許可改為後置許可、先證後照改為先照後證的目的和意義。由前置改為後置、由先證後照改為先照後證，是簡政放權、轉變政府職能的重要內容和重要組成部分，對於減少和取消行政審批事項起著積極的推動作用，是推進工商註冊制度便利化改革的必然要求，是建立社會主義市場經濟統一規範的市場規則和市場秩序所必須的。説到底，由前置許可改為後置許可、由先證後照改為先照後證，就是為了激發市場活力、發展動力和社會創造力。

    劉玉亭強調，由前置改為後置、由先證後照改為先照後證這項改革任務艱巨，工作量大，必須在黨委、政府領導下，依法依規進行，逐步推進。各地工商部門要做好充分準備，特別要加深對這項改革的認識和理解，加大對這項改革的宣傳解讀，積極爭取各類市場主體、有關部門、社會各界的廣泛支持。試點地區尤其要做好這些方面的工作。

    劉玉亭強調，隨著改革的逐步推進，市場監管機制、監管體制也會相應地改變，新的市場監管機制、監管體制會逐步形成。隨著一些前置審批事項的下放和取消，會逐漸形成政府、司法、行業、社會共管的局面。由前置改為後置、由先證後照改為先照後證，進一步明確了市場監管部門與行業管理部門之間的職責和任務，這也是加強事中事後監管的重要舉措。各地工商部門要按照黨中央、國務院的統一部署和要求，在黨委、政府的領導下，在法律框架下，結合當地實際，逐項逐項地進行明確。