6月23日，重慶市長黃奇帆在區縣政府職能轉變和機構改革電視電話會上指出，要切實按照中央和市委、市政府的統一部署，加強組織領導，穩妥有序推進，把區縣政府職能轉變和機構改革工作抓緊、抓實、抓到位，進一步釋放改革紅利，為“科學發展、富民興渝”提供體制機制和機構保障。

    黃奇帆説，推進區縣政府職能轉變和機構改革，是全面深化改革的主要內容之一，可以四兩撥千斤，産生改革的疊加效應；是全市一盤棋的體制保障措施，搞好區縣政府職能轉變和機構改革，才能形成上下貫通、市區縣聯動，形成規範統一的體制環境；是服務群眾的迫切要求，是打通聯絡群眾“最後一公里”的有效舉措，是民心所向、民之所願，也是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動是否紮實有效的一把標尺。

    黃奇帆強調，要深入實施行政審批改革，切實推動政府職能轉變。行政審批制度改革，是簡政放權的“主抓手”，是推動政府職能轉變的“突破口”。各區縣務必高度重視，緊緊抓住行政審批改革這個關鍵環節，在法治框架下，大力實施簡政放權，切實推動政府職能轉變。對市裏下放的審批事項，區縣要切實地接住管好，搞好上下對接和前後銜接。要結合黨的群眾路線教育實踐活動，對區縣的行政審批和管理事項來一次“大清理”，同時，任何部門或單位都不得在法律、行政法規和國務院決定之外，再新設任何形式的審批事項。在向鄉鎮和園區放權時，要按照“方便群眾辦事、有利於基層發展、具備承接能力”的原則進行總體安排，防止“錯放、空放、亂放”。要注意處理好“放”與“管”的關係，政府要把更多的精力放到強化市場監管和強化公共服務上。此外，還要優化審批流程，規範前置性評估，優化政務服務體系建設，加強信息化建設，最大限度減少權力尋租機會，為群眾和企業辦事提供更多便利。

    黃奇帆強調，要嚴格控制政府規模，深化區縣機構改革。要不折不扣貫徹落實中央要求，有效對接五大功能區域差異化定位，突出地方特色，加快形成科學、精幹、高效的區縣政府組織體系。要積極穩妥調整優化機構設置，堅持職能轉變和機構改革同步推進，堅持規定動作與自選動作有機結合，堅持機構改革與事業單位分類改革相互協調。要嚴守控編“硬杠子”，不得突破中央和市裏核定的各級行政編制總額，不得突破市級核定的機構限額。要改革創新機構編制管理，挖掘編制資源，更加突出保重點、保民生、保基層，真正把好鋼用在刀刃上。

    市委副書記張國清參加會議。（記者 商宇）