新華時評:垃圾分類,不能只拿百姓説事兒
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-06-25 15:27 來源: 新華社
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新華社北京6月25日電(記者 袁汝婷、李金紅)2000年6月,北京、廣州、廈門等全國八座城市被建設部確定為全國垃圾分類試點城市。14年後的今天,試點還在“試點”,垃圾依然“分不清”。

而今,垃圾分類話題又一次出現在公眾視野中。一時之間,關於“垃圾分不清,問題出在哪兒”的討論四起,不少人將主要原因歸為“居民分類觀念淡薄”、“民眾素養尚未形成”等。

垃圾分類為何總“卡殼”?作為第一道關卡,觀念普及固然重要,但似乎更應看到表層觀念之下,整個垃圾分類處理鏈條中的機制問題。垃圾分類,不能光拿百姓説事兒。

前端分類、中端運輸、末端處理……垃圾分類是一個系統工程,環環相扣,一環失守全盤淪陷。然而,目前相關配套設施還不健全,産業鏈也不完善。如前端分類標準不統一;中端“分了又合”不規範;末端“無處安放”,只好填埋、焚燒而造成巨大浪費……

問題多多,管理卻跟不上。一堆垃圾,十幾個部門管理,卻形成了“九龍治水”困局。諸如露天違規焚燒之類常見問題,像皮球般被踢來踢去。

面對種種窘境,相關部門應當思考,究竟是“垃圾處理”還是“垃圾管理”?前者屬於只考慮“怎麼處理掉已産生垃圾”的短視行為,後者則要求相關部門放棄固化利益和各種成見,從長遠效益出發,對垃圾問題綜合管理。

垃圾分類,首先需要相關管理部門理順職能,統籌協調管理鏈條,清除管理“交叉點”,消除管理“真空層”。從前端到末端,各管理環節的投入應相互匹配,而在利益調控機制中,除了“市場的手”,“政府的手”也應充分發揮作用。

垃圾分類,尚需拿出行之有效的激勵約束機制。比如,一些小區對垃圾分類的住戶進行一定的物質獎勵。

垃圾分類,最終還需社會多方參與。市場機制下,企業應更有所作為,擔負起更多社會責任,防止過度包裝,做到源頭上減量;此外,還應積極引進社會力量,比如環保公益組織。

試點14年,要看到百姓觀念背後的深層難題,一環接一環地攻克,才能讓試點不再只是“試點”。

責任編輯: 楊磊
 
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