黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,湖南省發改委加快內部各項改革,審批的項目大幅減少。為簡化審批程序,省發改委出臺了《企業投資項目備案工作制度》,明確備案依據、辦理條件、申報所需材料、辦理流程和辦結期限,把項目備案的決定權和責任都明確下沉到了各業務處室,不再需要委領導審批同意。這樣一來,一個備案事項在省發改委從受理到辦結限期,從以前的15個工作日縮減至現在的5個工作日。省發改委還規定除黨政機關辦公室等樓堂館所項目外,建設內容簡單、投資規模較小的政府投資項目,不再審批項目建議書,直接批復可研。 省發改委還盡力精簡審批事項,主動放權。繼去年第一批取消和下放了20項審批事項後,今年又在全國最早推出了2014年版政府核準的投資項目目錄報省政府批准,進一步取消和下放了31項核準權限。今年頭5個月,經省發改委核準的投資項目個數,與去年同期相比減少了70%。 與此同時,省發改委進一步規範審批、核準、備案程序和時限。出臺了政府投資項目審批、權限內重大和限制類企業投資項目核準、建設項目委託評估評審等制度,進一步規範了辦事程序,方便了基層和企業。 權力的“瘦身”,使省發改委從忙於瑣碎的審批事務轉向集中精力謀發展。該委建立了重大項目庫、預算內投資項目庫、評估機構庫;並將3庫合一,對重大項目統一調度、滾動更新、動態監控,避免隨意指定、暗箱操作;同時所有評估費用不要項目單位承擔,確保評估工作公平、公正。在該委的推動下,一批重大項目建設取得重要進展,今年以來全省投資增速保持在20%以上,高於全國平均水平。懷邵衡鐵路、黔張常鐵路、蒙西至華中煤運通道、渝懷鐵路復線涪陵至懷化段、長株潭城際雷鋒大道至黃金鎮段等鐵路建設項目,都計劃在年內開工進行建設,使我省今年計劃新開工的鐵路建設項目投資總額達到近1000億元的規模。 今年,省發改委還全面啟動了“十三五”規劃和新型城鎮化規劃等重大規劃編制工作,“一帶一部”研究取得重要成果;報請省政府出臺了促進循環經濟、互聯網産業等一系列促進産業結構調整、轉型升級和加快發展的政策措施。省發改委今年以來爭取的國家項目資金,從總量到在全國所佔份額都有新的突破,並有10支企業債券在國家發改委獲批,總規模達到125.1億元,同比增長145%。 |
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