國務院總理李克強7月2日主持召開國務院常務會議,部署嚴肅整改審計查出問題,確定促進旅遊業改革發展的政策措施,決定深化科技成果使用、處置和收益管理改革試點。(7月2日 中國政府網) 此次國務院常務會議強調了科技創新和體制創新的重要性,尤其是注重“打通科技成果向現實生産力轉化的通道”。科技是第一生産力。馬克思曾經深刻地指出“社會勞動生産力,首先是科學的力量”,而在中國延續了30多年的改革開放之後,是時候全方面釋放科技生産力的澎湃動力了。 會議強調,中國經濟保持中高速增長、向中高端水平邁進,要以科技創新為支撐、體制創新作保障。這也是尊重社會經濟和國家改革的基本規律。從外部環境看,發達國家在金融業泡沫之後,紛紛喊出了“重振製造業”,從而拉開了科技和能源革命的大潮流。在你追我趕同時又不能掉隊的背景下,還要看到我國在過去發展過程中,對於科技的權重還是有所欠賬。內外因素一結合,便可看到科技需求突破的重要性和急迫感。 積極探索把科技成果的使用權、處置權和收益權賦予創造成果的單位,進一步為創新創造鬆綁加力,這是此次常務會議點到的最為核心的問題。由科技創新部門和單位直接分享到自己的成果,從而把科技生産力更多地從行政、費用審核等過多的桎梏中解放出來。這樣的鬆綁,無疑是科研者樂於看到的。 同時,給予創作成果單位的更大權重,是讓科研更少地進行“體外循環”。處置權給了自己,科研人員並沒有太多的量化考核來分心,這樣更利於那些長時間的科研項目,杜絕了“場外因素”對於科研的干擾性。 此外,會議還給出了新的嘗試,那就是允許試點單位採取轉讓、許可、作價入股等方式轉移轉化科技成果,所得收入全部留歸單位自主分配。收入的主動權掌握到自己手上,這對科技來説是項極大的利好。一直以來,不少科研人員頭疼的不是科研難題的攻堅克難,而是對研究經費的“跑要拿”。改變收入的回流方向,從而拓寬研究經費的自我造血功能,在“先人一步,遍地黃金”的科研領域,這無疑可以給二次創業乃至更多的産品孵化提供可能。 打造中國經濟的升級版,科技創新無疑是當打主力。中國經濟中高速增長向中高端産業邁進,實在太需要科技生産力的全方面釋放。從提高資源利用率,再到提高産品附加值,再到具有中國品牌效應的核心競爭力打造,都需要科技成果第一時間轉化成生産力,從而帶來真金白銀。決策者看到問題的關鍵,利用制度創新來推進科技創新,順應了大勢,也更堅定了改革向前的堅實足音。(呂涯) |
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