摘要：“這次的審計結果，有些是新問題，但大部分都是老毛病，像‘牛皮癬’一樣‘屢審屢犯’。這極大地損害了政府的公信力。”

    “ 各相關部門和單位‘一把手’是整改的第一責任人，要列出整改任務清單，排出時間表，實行對賬銷號，10月底向國務院報告整改情況，並在向全國人大報告後對社會公佈。”

    國務院總理李克強7月2日主持召開國務院常務會議，部署嚴肅整改審計查出的問題。對審計查出的問題，會議如上指出。

    李克強在聽取審計署《關於2013年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》時再次強調，對審計查出的問題，要堅決整改，給公眾“交明賬”。

    對於審計署所揭商品融資風險，國務院提出要盤活趴在賬上的存量資金，將寶貴資金用在刀刃上。

    審計工作由總理負總責

    審計署負責人就審計相關情況作彙報後，李克強翻著手中的材料問：“這裡面‘點’了一些部門的名字，有人要‘申訴’嗎？”

    被“點名”的幾位部委負責人紛紛“回應”、“認賬”。

    “對於審計查出的問題，要明確時限，不折不扣，堅決整改。”李克強指出，國務院就中央預算執行和其他財政收支情況向全國人大常委會做審計工作報告，這是法定程序。審計查出的問題，須向社會公開。“審計工作由國務院總理負總責，各位副總理也要根據分工過問整改工作，各部門‘一把手’更是第一責任人，對重大問題要親自抓、親自管。”

    中國政府網昨日晚間發表一篇名為《李克強：讓公帑花得明白、用得其所、造福人民》的文章，透露上述信息。

    近日，審計署公佈一系列報告，各種“違規和不合格”引來各界譁然。

    審計署審計長劉家義在十二屆全國人大常委會第九次會議上作“國務院關於2013年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告”時稱，此次審計發現違法違規問題金額2.34億元，其中1595.71萬元扶貧資金被個人侵佔，1.73億元扶貧資金被虛報冒領或擠佔挪用。

    報告當中，點名指出了一些中央部門“三公”經費和會議費管理使用不嚴格的情況。《第一財經日報》梳理往屆報告發現，審計署在往年的通報違規行為時往往會説“個別單位”或“少數部門”，就“三公”經費方面具體點出違規部委的名字為首次。

    “作為權力執行機構，中央部門暴露出的諸多審計問題極大影響其公信力和行政效率。”一位專家對本報記者表示。

    喚醒沉澱資金

    “我們現在地方財政和中央財政有大量存量資金，有些閒置了很長時間，必須用起來。”李克強説，”一定要把’睡’在賬上‘打呼’的沉澱資金喚醒，把它們用在刀刃上，推動經濟發展和民生改善。”李克強特別強調，金融領域部分資金出現了“脫實向虛”的傾向。

    在審計署公佈的報告中，工商銀行等8家銀行和中國投資有限責任公司等3家金融機構的審計結果表明，信貸投放和業務創新等方面存在不少問題。

    其中，有的企業通過貸款“空轉”套利，被抽查的25家黃金加工企業2012年以來虛構貿易背景，跨境、跨幣種循環滾動貸款累計944億元，套取匯差和利差9億多元。

    對於這些問題，昨日的常務會議提出要通過整改促進穩增長、調結構。一方面要盤活趴在賬上的存量資金，整合專項、優化增量，切實使寶貴資金用在刀刃上。另一方面要促進“脫實向虛”的信貸資金歸位，更多投向實體經濟，有效降低企業特別是小微企業融資成本。

    財政牛皮癬要根治

    李克強用“牛皮癬”比喻審計查出的問題。“這次的審計結果，有些是新問題，但大部分都是老毛病，像‘牛皮癬’一樣‘屢審屢犯’。這極大地損害了政府的公信力。”

    對於“牛皮癬”，會議提出用改革的辦法解決前進中的問題，著力構建長效機制。會議要求從公開透明的預算制度入手，推動建立現代財政制度。此外，強調進一步簡政放權，將適合地方管理的事項連同項目確定權和相關資金分配權一併下放。確保公帑花得明白、用得其所、造福人民。（王子約）