近日,中共中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了深化黨的紀律檢查體制改革的目標任務、方法舉措等。打好這張“改革牌”,是全面深化改革的重要組成部分,是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭意義重大。 黨的十八大以來,中央在懲治腐敗問題上態度堅決,堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”、“蒼蠅”一起打,對於觸犯國家法律和黨的紀律者一查到底,絕不手軟,以重拳反腐的實際行動贏得了群眾的廣泛認可。但我們還要深刻認識到,反腐敗鬥爭具有長期性、複雜性、艱巨性。當前一些地方和領域,腐敗現象依然易發多發,作風不正的問題依然突出,黨員幹部違法違紀行為影響惡劣。這些不容忽視的現實充分説明,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底,既要有猛藥去疴、重典治亂的決心,也要有刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,更需要進一步深化改革、創新體制機制。 紀律檢查體制是否科學有效,對於發揮黨的紀律檢查機關的監督職能,關係重大。這些年來,黨的各級紀律檢查機關高舉反腐利劍,在加強黨內監督、防止和糾正各種不正之風和腐敗現象等方面功不可沒。同時也要看到,現行的紀律檢查體制與形勢和任務要求還存在不相適應的地方。比如,對權力監督的權威性和實效性有待於進一步增強;制度不夠健全,障礙和漏洞較多,存在“牛欄關貓”現象等。這些不足和不完善,明顯制約了黨的各級紀律檢查機關作用的更好發揮,使權力沒有得到有力有效的制約和監督,以致腐敗現象時有發生。 深化黨的紀律檢查體制改革,關鍵在落實責任,強化責任追究。各級黨委的主體責任是前提和基礎,各級領導幹部既要潔身自好、管住自己,更要敢於擔當,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作;紀委要負監督責任,經常進行檢查監督,嚴肅查處腐敗問題。只有黨委、紀委或其他相關職能部門都做到守土有責,制度才不會成為紙老虎、稻草人,消極腐敗現象才難以滋長蔓延。與此同時,還要通盤考慮,做好推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化等方面的工作,堵塞一切可能出現的腐敗漏洞,為黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提供制度保障。 |