開欄的話 上半年主要經濟數據近期陸續出爐。從已經發佈的CPI、PPI指數及外貿等數據看,當前我國經濟結構調整取得積極成效,全面深化改革穩步推進,經濟發展具備諸多有利條件,實現長期發展前景樂觀。不過同時也要看到,世界經濟形勢錯綜複雜,對我國經濟發展帶來的不利影響增多,需冷靜觀察、早做準備、加強防範。未來仍要堅持穩中求進工作總基調,保持宏觀政策連續性和穩定性,特別是要加大改革落實力度,不斷增強經濟社會發展活力。 為讓讀者對當前經濟運行基本面有更加全面深刻的理解和認識,即日起,本報推出“年中經濟觀察”專欄,梳理解讀上半年主要經濟數據,並對未來經濟走勢進行分析展望。敬請關注。 “今年以來,世界經濟形勢依然複雜,國內經濟平穩運行,穩中向好。我國外貿進出口也呈現逐步回暖的態勢。”在7月10日舉辦的上半年外貿進出口情況新聞發佈會上,海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲介紹説。 2014年上半年,我國進出口總值12.4萬億元人民幣,比去年同期下降0.9%。其中,二季度進出口同比增長1.8%,5月份外貿進出口同比增速由4月份的下降1.4%逆轉為增長1.5%,並在6月份進一步擴大至5.6%。外貿進出口呈現出逐漸回暖的態勢。分析其中的原因,鄭躍聲概括為“促、穩、新、消”4個方面。 “促”是指促進。5月4日,國務院辦公廳發佈了《關於支持外貿穩定增長的若干意見》,隨後海關總署以及國務院的其他部門相繼出臺了配套措施,廣東、江蘇等外貿大省制定了相應的實施方案。 海關總署發佈的外貿出口先導指數顯示,5、6月份中國外貿出口的先導指數分別為42.3、42.2,為兩年來的最高值和次高值。一季度,海關總署發佈的外貿出口先導指數為41.6,二季度的平均指數達到了42.1,提升了0.5,這也顯示出口向好的趨勢將更加明顯。 “這種現象可以説明前期中央和地方的一系列政策措施已經形成合力,有力地提振了外貿企業的信心,支持外貿穩定增長的積極效應正在不斷的顯現。”鄭躍聲表示。 “穩”是指經濟形勢趨穩。6月10日,世界銀行發佈了全球經濟展望報告,預計全球經濟將在今年下半年逐漸加速,全年增速可達2.8%,較2013年提升0.4個百分點。7月3日,摩根大通公佈數據顯示,今年二季度全球全行業PMI産出指數平均值為54.1,這是自2011年一季度以來的最高水平。全球經濟正經歷著持續復蘇,我國對外貿易的外部需求將進一步改善,這將有助於我國外貿進出口企業企穩向好。 “新”是指一些新型的貿易業態發展和提速,已經成為提升我國對外開放水平的一些新亮點。例如,從2012年底開始在上海、杭州等五個城市啟動了跨境電子商務的服務試點;2013年10月1日,上海自由貿易試驗區正式運行,目前運行良好。 此外,我國積極參與高標準自貿區的建設,加快推進自貿協定的談判。國家主席習近平提出“共建絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想得到了國際社會的積極反應。這些新型貿易業態發展的提速,正在成為我國對外貿易的新的增長點。 “消”是指高基數的影響消失。去年的1-4月份,我國外貿進出口基數較高,導致今年同期我國進出口同比出現了負增長。4月下旬以來,隨著這些高基數影響的消失,在5、6月份,我國進出口增速實現了正增長。 今年上半年,我國中西部地區的18個省區市合計進出口1.6萬億元人民幣,同比增長了17.5%,表現好于同期全國的總體水平。鄭躍聲表示,中西部地區開放步伐加快以及國內製造業梯度轉移加快兩大因素,推動了中西部外貿高速發展。 鄭躍聲表示,“綜合各項因素,預計今年下半年進出口增速將顯著高於上半年。但是同時,我國外貿仍然面臨著嚴峻、複雜的形勢,要完成全年7.5%的預期增長目標,任務還是十分艱巨的。”未來主要面臨“轉、回、弱、摩”4個方面的挑戰。 首先是傳統密集型製造業向周邊國家轉移,我國勞動密集型産品在歐美日等主要市場份額持續下降。今年一季度,我國紡織品等7大類勞動密集型商品在美國市場的份額下降了0.6個百分點,至44.4%;在歐盟和日本的市場份額分別下滑了0.9個和2.4個百分點,分別是41.2%和58.2%。 其次是部分發達國家為了振興本國經濟、擴大就業,採取措施促進製造業回流,對外投資在降溫。數據顯示,今年1至5月份,我國製造業實際使用外資174億美元,下降了16.5%。 第三,人工等生産成本要素持續提升,削弱了我國出口産品的競爭力。今年6月份對近2000家企業調查問卷顯示,有61%的企業認為當前出口的綜合成本同比在增加,有65.2%的企業反映勞動力的成本在增加。 第四,當前全球貿易保護主義持續抬頭,貿易限制措施增多,抑制了我國出口空間進一步擴大。有關部門發佈的《我國國際貿易環境報告2014》顯示,2013年中國出口産品共遭到92起貿易救濟調查,涉案總金額36.6億美元。2014年以來,全球貿易保護主義呈現愈演愈烈之勢。 商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國表示,目前我國已經進入擴大開放的關鍵時期,外貿增長壓力將來自內部市場環境。政府要加快轉變職能,減少審批、清理亂收費;高度重視製造業的發展環境,放寬市場準入,提高製造業員工技術水平和就業穩定性;加快推進對外自貿區談判和國內自貿區建設;加快培育企業綜合要素競爭優勢,通過有效配置,使分散的資源和要素集聚合力,形成具有持續發展動能及適應國際市場變化的綜合競爭力。 (記者 肖爾亞) |
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