新華社北京7月16日電(新華社記者傅雲威劉麗娜)“意義在於使用。”20世紀最有影響的哲學家之一維特根斯坦的一句簡單話語道出了一個世間至理:當一個名詞不斷被使用,它可能會産生令人無法估量的聚合力。“金磚國家”即如是。 從13年前誕生於高盛公司的一篇研究報告,到5年前成為國際合作機制,再到近年來逐步結出實質成果,由巴西、俄羅斯、印度、中國、南非等新興經濟的英文首字母聚合而成的名詞——金磚國家,從無到有,並在不斷的聚合使用中成為了一支影響世界格局的力量。 而今,金磚國家再度迎來聚合力量的重要節點。英國《金融時報》日前發表社論説,在巴西福塔萊薩舉行的金磚國家領導人第六次會晤,將會成為一個標誌性場合,它將顯著地表明全球政治秩序正在發生著變化。 這個變化無疑全球矚目。15日,金磚國家開發銀行、金磚國家應急儲備安排正式成立。如果加上此前成立的金磚國家工商理事會、金磚國家智庫等機制,一個全新架構的全球合作機制已提升至新的境界。 大危機催生大變革。1944年,第二次世界大戰的廢墟上誕生了主導全球經濟治理數十載的佈雷頓森林體系,即以美元為中心的國際貨幣體系。而2008年源於發達經濟體的國際金融危機和隨之而來的“大衰退”催生了金磚國家合作機制的問世。幾年來,國際風雲變幻,有關“金磚失色”、“金磚失靈”的聲音不絕於耳,但這一機制並沒有散亂失序,反而利益交集日益擴大,發展戰略更加契合,深化合作也愈加成熟。 有分析人士認為,金磚國家機制的建立和完善是佈雷頓森林體系之後,全球經濟治理體系的又一次重大變革,體現了金磚國家為代表的新興國家的整體崛起,並正在成為重塑後危機時代世界格局的重要積極變量。 質變背後是量變的集聚。近年來,中國對巴西、俄羅斯、南非等新興經濟體貿易均明顯高於總體貿易增速,中國已開始成為相關金磚國家的主要經貿夥伴。比如,目前中國已經成為巴西最大貿易夥伴,2013年,雙邊貿易額達833億美元,遠超巴西與美國607億美元的規模。 不過,金磚國家之間的經貿關係仍亟待調整升級,相關經濟體依然面臨著結構改革、優化發展等重大挑戰。而這些挑戰通過現有全球經濟治理機制已無法得到妥善解決。 回顧過往,無論是上世紀80年代的拉美主權債務危機,還是亞洲金融危機,抑或是本輪國際金融危機都表明,既有的全球經濟治理結構不能適時滿足新興經濟體的發展和紓困要求。顯而易見,一個由發達國家主導的全球經濟、金融體系不可能全面覆蓋發展中國家多樣化的經濟社會發展需求,新興國家需要自己掌控命運,從而贏得發展主動,促進全球經濟治理體系砥礪革新。 英國《金融時報》評論説,金磚國家開發銀行將顯著提升金磚國家之間的合作水平及其重要性。該銀行不但要向迅速發展的新興經濟提供其急需的貸款,還試圖提供一種替代性的發展構想。金磚國家人口占全球的40%,經濟總量佔全球的21%,過去十年對全球經濟增長的貢獻超過50%。英國廣播公司評論説,金磚國家要求在世界經濟、政治事務中發揮更大影響力,這完全在情理之中。 金磚國家拉緊合作紐帶,有利於全球經濟治理優化,有利於提高廣大發展中國家在南北合作中的話語權,有利於促進南南合作更上新臺階。 從更為廣闊的角度看,金磚國家升級合作模式在服務自身發展的同時,也為全球經濟持久增長、繁榮提供新的選項,輸出更多公共産品。這一合作機制不是僅限于少數國家的閉路循環,而是“開放式”的普惠全球方案。 而在金磚國家合作中,“中國方案”無疑是重要的推動力。美國內華達大學政治學專家蒲曉寧指出,在金磚國家部分成員經濟增長明顯放緩的情況下,中國對金磚國家合作機制仍表現出極大熱情。中國把金磚國家看成國際格局中的上升力量,積極參與並支持金磚國家合作。 “合抱之木,生於毫末;九尺之臺,起于壘土。”中國智慧善於從發展眼光看待事物的成長漸變。 在經濟聚合的基礎上,金磚國家今後有望將聚合的力量拓展至政治、安全等多領域。正如習近平主席出席本次金磚國家峰會時所言,金磚國家要實現國泰民安,必須兩條腿走路,既要重視經濟領域合作,也要加強政治領域協調,既做世界經濟穩定之錨,又做國際和平之盾。 |
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