新華社蘭州７月２２日電（記者陳俊、張欽）一年前的７月２２日，甘肅省定西市岷縣、漳縣等地突遭６．６級地震，致使９５人遇難，十數萬間房屋倒塌。近日，新華社記者深入災區，就災後重建的三大熱點問題進行採訪。

    一問：重建進度是否合理？

    社會各界特別關心災區群眾何時能告別“帳篷生活”。記者近日走訪了岷縣、漳縣的多個重建安置點，看到一些群眾已經喜遷新居，多數重建房屋正在封頂、砌墻，也有個別房屋正在打地基。據統計，岷縣４．５７萬戶重建住房中，有８１．３％完成主體。漳縣１．５９萬戶重建住房中，有４９．７％已竣工，還有４６．３％完成主體。

    據調查，影響岷漳災後重建進度的主要原因有：災區山洪地質災害多發，既需高標準規劃，又使集中安置點選址難；災區地處高寒陰濕山區，封凍期長達６個月，到今年４月底才解凍動工；入夏降雨偏多；為了不誤農時，許多農民選擇先種地後蓋房。

    災區多位受訪的幹部群眾説，大家都希望早日告別帳篷，但重建須從實際出發，尊重自然規律，確保重建質量。當地重建部門表示，進入６月，災區重建速度明顯加快，到年底前住房重建可全部完成。

    二問：重建資金是否安全？

    岷漳災後重建投資規模達百億元，國家補助資金６２．６億元，相當於岷漳兩縣２０１３年本級財政收入的１０多倍。鉅額資金能否得到有效監管？

    岷縣設施農業災後恢復重建項目已經完工，縣財政局已于６月３日將２８２．９萬元工程款撥付給施工方甘肅省天水翼維康現代設備有限公司。從審批完結到銀行轉賬，只用了１天。

    在岷縣財政局，記者看到了這個工程項目的《付款審批表》。這張表顯示，項目從竣工驗收到實際付款，需先後經過監理方、縣農牧局、縣重建辦簽字同意，縣財政局提出核撥意見，再由災後重建領導小組行業分管組長簽署審批意見，最終由縣財政局向施工方直接銀行轉賬。各部門只做審批不見錢，項目資金被擠佔、挪用、剋扣的風險大大下降。

    “只做審批不見錢”，同樣用於災區群眾的民房重建補助。按照規劃，岷縣漳縣地震災區房屋重建戶可享受每戶４萬元的建房補助。記者在漳縣大草灘鄉等地實地採訪了解到，建房補助款全部打入受災群眾的“惠農一折統”存摺中。為引導災區群眾更加注重提升重建住房質量，漳縣對建房補助分兩次核撥，重建戶地基開挖經檢驗符合抗震設防要求後先撥付２萬元至３萬元，到住房完工驗收合格後付清尾款。

    三問：重建如何加快脫貧？

    漳縣縣委書記黨建中説，多年來，當地群眾脫貧致富的最大制約在於基礎設施薄弱，而大規模的災後重建，相當於把過去需要１０年才能辦成的事情，在３年內完成，有利於一攬子改善群眾的房、路、水、電等基礎條件。

    漳縣大草灘鄉新聯村坐落于４Ａ級景區遮陽山下，村民推窗就可盡覽一山雄奇秀美風景。多年來卻因村內道路狹窄、衛生條件較差、房屋簡陋，很難從近在咫尺的旅遊産業中受益。而在災後重建中，全村３３６戶群眾房屋重建，村容村貌煥然一新。縣扶貧辦從中選擇４０戶，每戶配套價值２萬元的床單、被套、家電，引導他們辦起設施完善、衛生整潔的農家樂。村民劉文堂過去也辦過農家樂，但是因為條件簡陋，一年掙不到幾個錢。嶄新的“劉文堂農家樂”開張剛剛３天，就已接待兩批遊客，掙了６００多元。他説，照這樣下去，到年底掙個１萬多元不成問題。

    漳縣扶貧辦副主任移乾説，借助災後重建改善基礎條件的同時，通過整合扶貧項目資金，進行産業重建，等於把脫貧路上的災區群眾“扶上馬再送一程”。