7月22日，在全國政協召開的“構建現代公共文化服務體系”專題協商會上，文化部部長蔡武就文化部現代公共文化服務體系建設相關工作情況進行了介紹。

    蔡武説，近年來，各級黨委、政府和文化行政部門按照中央的決策部署，以建立覆蓋全社會的現代公共文化服務體系為目標，以保障人民群眾基本文化權益為著力點，加大建設力度，現代公共文化服務體系建設呈現出蓬勃發展、整體推進、重點突破的良好態勢：公共文化投入不斷增加，覆蓋城鄉的公共文化服務網絡初步建立；重大文化惠民工程穩步實施；公共文化服務方式不斷創新；公共文化服務均等化水平顯著提高；公共文化服務制度化、規範化進程加快。

    據統計，“十二五”前三年全國文化事業費達1400億元，已超出“十一五”時期五年的全國文化事業費（1220億元）。自2008年公共文化設施免費開放以來，中央財政累計投入近200億元支持免費開放。在設施方面，基本實現“縣有公共圖書館、文化館，鄉有綜合文化站”的建設目標，建立了覆蓋城鄉的公共文化服務網絡；近年來，實施了全國文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設計劃、流動舞臺車工程、基層文化隊伍培訓項目等一系列重大文化惠民工程，通過實施公共文化設施免費開放工作，實現了全國約5萬所“三館一站”免費開放；啟動國家公共文化服務體系示範區（項目）創建工作，為現代公共文化服務體系建設積累經驗、探索路徑；通過組織開展“春雨工程”——文化志願者邊疆行活動，促進內地對邊疆省份的文化援助和交流，多措並舉保障農民工、老年人、少年兒童和殘疾人的文化權益；制定公共圖書館和文化館建設用地指標與建設標準、服務規範等一系列文件，《公共文化服務保障法》和《公共圖書館法》等立法工作穩步推進。

    蔡武指出，雖然我國現代公共文化服務體系建設取得了一定成績，但與全面建成小康社會的目標要求、當前的經濟社會發展水平和基層群眾日益增長的精神文化需求相比，還不相適應。相對於教育、衛生、科技等社會事業，文化事業發展還比較滯後，主要表現在政府存在“越位”“缺位”“錯位”現象，社會參與不足；公共文化服務體系基礎薄弱；重投入輕産出、重建設輕管理的現象還普遍存在；公共文化服務均等化水平不高等方面。

    蔡武説，黨的十八屆三中全會明確提出了“構建現代公共文化服務體系”的要求，文化部將認真貫徹落實全會精神，重點做好以下工作：一是完善公共文化服務體系建設協調機制，發揮統籌作用，推動基層文化資源共建共享和重大文化惠民項目融合發展；二是加快推進公共文化服務標準化，以需求為導向，制定基本公共文化服務保障標準、管理和服務等技術標準和評價標準，形成一套比較完善的公共文化服務標準化框架；三是推進基本公共文化服務均等化，發揮政府主導作用，“反彈琵琶”，加大向農村、貧困地區和特殊群體的傾斜；四是繼續深化文化體制改革，按照轉變政府職能和推進事業單位分類改革的要求，探索管辦分離的有效實現形式；五是推動公共文化服務社會化發展，培育和發展多元社會化服務主體，建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制。