7月23日,在上海市第十四屆人大常委會第十四次會議上,市審計局局長田春華受市人民政府委託,作了關於2013年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。 審計結果表明,2013年度市本級預算執行情況總體良好,一是財政收入平穩增長,財政支出結構進一步優化;二是貫徹落實中央要求,大力壓縮行政事業單位一般性支出;三是完善全口徑預算管理體系,提高預算的公開性和透明度。 但從審計情況看,2013年度市本級預算執行和其他財政收支中也存在不容忽視的問題。 經對市財政局組織執行市級預算情況審計,發現科技類專項資金管理的溝通協調機制不夠健全,河道工程修建維護管理費存量資金未有效盤活等問題。 經對市地稅局稅收徵管情況審計,發現營業稅季度申報政策不夠完善,部分企業未能及時享受公共租賃住房稅收優惠政策等問題。 經對市本級政府性基金預算執行和管理情況審計,發現地方水利基金與城市公用事業附加基金預算安排銜接不夠,城市公用事業附加基金未及時上繳國庫等問題。 經對市本級國有資本經營預算執行和管理情況審計,發現企業層面資金使用定期報告制度未建立,費用性支出範圍規定不一致等問題。 經對上海市社會保險基金預算執行和管理情況審計,發現少數社會保險基金預算編制方式、流程不規範,內容不完整,少數基金預算收入未及時足額籌集等問題。 經對25個預算單位2013年度部門預算執行和其他財政收支情況審計,並對下屬50戶預算單位中的41戶進行抽查,審計各類資金資産共計361億元,查出違規問題金額2.39億元,管理不規範問題金額14.66億元。 經對67個政府投資和以政府投資為主的建設項目竣工決算審計,審計資金總額共計580.7億元,查出管理不規範問題金額30.89億元。 經對白龍港污水處理項目績效情況審計調查,發現部分泵站最高運行負荷不足,部分泵站的雨污水直排河道等問題。 經對上海市環境保護信息化建設管理及應用績效情況審計調查,發現部分信息共享機制不完善,部分信息系統運行機制或功能存在缺陷等問題。 經對上海市保障性安居工程建設情況跟蹤審計,發現部分資金未按規定籌集和使用,住房分配審核不夠嚴格,部分房源日常管理不夠到位,部分項目建設管理薄弱等問題。 經對上海市養老機構績效情況審計調查,並延伸調查市本級和9個區縣所屬361家養老機構,發現收費政策不完善部分中心城區養老床位設置低於規定比例等問題。 經對上海市市級財力補貼的住宅修繕項目審計調查,發現住宅修繕管理相關基礎數據不完善,現行資金補貼方式對財力相對困難區縣住宅修繕工作推動作用有限等問題。 經對上海市福利彩票資金募集和公益金使用管理績效情況審計調查,發現項目立項論證不夠充分,少數項目考核評審不嚴格,彩票銷售業務和公益金使用管理不夠規範等問題。 經對上海市舊區改造項目的土地儲備成本控制及資金使用管理審計情況調查,發現項目計劃和資金使用管理不嚴格,部分事項操作不規範等問題。 經對上海市文化事業建設費使用管理績效情況審計調查,發現部分項目預算編制不合理,部分資金使用管理不規範等問題。 經對上海市用於大氣污染防治財政資金使用管理及績效情況審計調查,發現燃煤鍋爐清潔能源替代計劃數量不完整,農作物秸稈綜合利用補貼資金髮放不符合政策規定等問題。 報告指出,2014年,市審計局繼續對上海市對口支援新疆喀什地區莎車、澤普、葉城、巴楚4縣發展資金管理和項目組織實施情況開展跟蹤審計。審計結果表明,上海援疆工作以教育、衛生、文化、科技、社會保障等惠及民生項目為抓手,大批建設項目投入使用,項目運營管理情況良好。但審計也發現少數項目財務管理不夠規範等問題。 審計結束後,市審計局已依法出具審計報告或作出審計決定;對重要的審計情況及時上報市政府。市政府要求有關部門加強審計後的整改督查。具體整改情況,市政府將於今年年底前向市人大常委會作出報告。 |
中國政府網
微博、微信