7月29日下午，質檢總局召開例行新聞發佈會。質檢總局辦公廳副主任陸春明發佈了2013年國外技術性貿易措施對中國出口企業影響調查情況、2014年6月出入境檢驗檢疫情況、2014年6月特種設備事故情況、2014年6月缺陷産品召回和信息收集情況、2014年上半年産品質量國家監督抽查情況、汽車“三包”規定實施情況、“質檢利劍”行動有關情況、移動電源質量安全風險警示等8個方面的內容。以下為具體發佈內容：

    一、2013年國外技術性貿易措施對中國出口企業影響調查情況

    質檢總局在全國範圍內開展了2013年度國外技術性貿易措施對中國出口企業影響的問卷調查。

    調查從全國隨機抽取了31個省、自治區、直轄市的3148家出口企業。根據調查結果推算，2013年約有38.0%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響；全年出口貿易直接損失約662.0億美元，比2012年降低23億美元，佔同期出口額的3.0%，比2012年下降0.34個百分點；企業新增成本242.5億美元，比2012年下降17.1億美元。從本次調查數據可以看出，我國出口企業受國外技術性貿易措施影響的直接損失總額仍高居600億美元以上，國外技術性貿易措施對我國對外貿易的影響仍然很大。數據的小幅下降表明近年我國部分行業企業轉型升級取得一定成果，以質檢部門為主導的技術性貿易措施工作取得一定成效。

    調查表明，對中國企業出口影響較大的國家和地區排在前五位的是美國、歐盟、日本、加拿大和拉美，分別佔直接損失總額的31.9%、29.2%、9.3%、3.7%和2.7%。

    受國外技術性貿易措施影響較大的行業排在前五位的是機電儀器、紡織鞋帽、化礦金屬、農産品和食品、玩具傢具，分別佔直接損失總額的41.7%、23.9%、18.1%、6.6%、4.6%。

    受國外技術性貿易措施影響較大的省份排在前五位的是江蘇、天津、廣東、山東、浙江，分別佔直接損失總額的27.2%、11.2%、11.1%、10.4%和9.5%。

    抽樣顯示，主要貿易夥伴影響我國工業品出口的技術性貿易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、標簽和標誌要求、工業産品中有毒有害物質限量要求、包裝及材料的要求等五個方面；影響農産品和食品出口的技術性貿易措施類型集中在食品中農獸藥殘留限量要求、重金屬等有害物質限量要求、微生物指標要求、食品標簽要求、以及加工廠、倉庫註冊要求等五個方面。

    抽樣顯示，企業對於技術性貿易措施公共信息綜合服務有強烈的需求，出口企業在應對國外技術性貿易措施的問題上普遍表現得更為積極、主動，“加強管理、自主創新，提高産品質量和競爭力”成為企業在遇到國外技術措施或技術要求限制時的首選做法。

    二、2014年6月出入境檢驗檢疫情況

    出入境衛生檢疫情況。2014年6月，全國出入境檢驗檢疫機構共查驗出入境人員3974.03萬人次，同比上升3.79%。其中，發現傳染病例917人次。出入境人員監測體檢12.52萬人次，同比下降3.21%，其中，發現病例總數5.75萬次。出入境人員預防接種13.31萬人次，同比上升1.79%。對於以上檢出病例，出入境檢驗檢疫機構已按照相關規定進行處理。

    進境農産品有害生物截獲情況。2014年6月，出入境檢驗檢疫機構在進境農産品檢疫過程中共截獲有害生物 2019種57517 次，其中檢疫性有害生物136種4817次，一般有害生物1883 種52700次。

    針對發現的疫情，檢驗檢疫機構依法作退運、銷毀、除害處理等檢疫措施，防止疫情傳播擴散，並向國外通報，要求採取改進措施。

    旅客攜帶物和郵寄物中禁止進境物截獲情況。2014年6月，全國從進境旅客攜帶物和郵寄物中共截獲禁止進境物40333批次，其中從進境旅客攜帶物中截獲了日本擬水龜、象牙製品、蘭花苗等；從郵寄物中截獲了大量的薔薇科種苗、多肉植物、調味料罌粟種子等。檢驗檢疫部門共從上述禁止進境物中檢出有害生物4715批次，包括重大檢疫性有害生物——地中海實蠅，腐爛莖線蟲、大豆莖褐腐病菌、等，對全部截獲物依法實施了銷毀或退回處理。

    進口食品化粧品不合格情況。2014年6月，全國出入境檢驗檢疫機構共檢出質量安全項目不合格的進口食品146批、化粧品4批。不合格食品涉及16類産品，主要不合格産品是糕點餅乾類、飲料類和罐頭類，來自26個國家或地區，食品添加劑超標、微生物污染和品質不合格等項目為主要不合格原因。不合格化粧品涉及膚用化粧品和香水類化粧品2類産品，來自2個國家或地區，標簽不合格、證書不合格和微生物污染為主要的不合格原因。對以上不合格的進口食品化粧品，口岸出入境檢驗檢疫機構均採取了退運或銷毀等措施，未進入國內市場。有關詳細信息，將在質檢總局網站上予以公佈。

    進口工業品檢驗監管情況。2014年6月，根據中國進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系信息平臺統計，出入境檢驗檢疫機構累計截獲進口質量安全不合格商品7725起，主要涉及服裝、礦産品、煤炭等。目前，檢驗檢疫機構已經依法對204起不合格商品採取退運或銷毀措施，其餘不合格商品按照相關規定進行整改。

    2014年6月，出入境檢驗檢疫機構對2.57萬批進口可用作原料的固體廢物實施檢驗檢疫，計414.87萬噸，21.62億美元。檢出不合格16批，計2115噸，152.84萬美元。已全部移交海關實施退運。檢驗監管進口危險化學品1.12萬批，計3071.49萬噸、245.86億美元，檢出不合格622批，計80.60萬噸、6.34億美元。不合格的危險化學品，已全部根據具體情況督查企業採取救助包裝等整改措施，及時消除安全隱患。

    2014年6月，處置進口汽車缺陷召回7例、176644輛。

    三、2014年6月特種設備事故情況

    2014年6月，全國共發生各類特種設備事故11起，死亡10人，受傷3人，與2013年同期相比，事故總起數增加3起，上升37.5%；死亡人數增加2人，上升25%；受傷人數減少1人，下降25%。事故起數增加主要是壓力管道、起重機械事故同比顯著增加。八大類特種設備中，鍋爐事故1起，壓力容器事故1起，壓力管道事故2起，電梯事故1起，起重機械事故6起。

    以上事故正在按照特種設備事故調查的有關規定進行調查處理。

    四、2014年6月缺陷産品召回和信息收集情況

    （一）缺陷産品召回情況。

    2014年6月，共有8家企業開展了11次召回活動，涉及缺陷汽車41.25萬輛，召回次數較去年同期下降8.3%（2013年同期實施汽車召回12次），數量較去年同期增長59.3%（2013年同期召回缺陷汽車25.88萬輛）。汽車企業受質檢總局缺陷調查影響共實施召回活動1次，涉及缺陷汽車19.41萬輛，佔全部召回數量的47.１%。

    2014年6月共實施電器産品召回1次，涉及數量9725件。

    （二）缺陷信息收集情況。

    2014年6月，共收到消費者投訴720例。按汽車投訴涉及總成分類，涉及發動機投訴最多，為200例；其次為傳動係投訴，共計170例；投訴量位居第三位的是懸架係投訴，共151例。

    五、2014年上半年産品質量國家監督抽查情況

    2014年上半年，質檢總局組織對20種産品質量進行了國家監督抽查，涉及兒童用品、紡織品、電子電器、裝飾裝修材料、農業生産資料、勞保産品和電工産品等産品，共抽查了全國1780家企業生産的1792批次産品，檢出169批次不合格品，不合格産品檢出率為9.4%，比2013年同期下降了1.7個百分點。

    抽查結果顯示，按地區來劃分，東、中、西部抽查産品質量水平存在較大差異。東部地區抽查産品整體質量水平較好，不合格産品檢出率為8.39%；中、西部地區抽查産品整體質量水平不高，不合格産品檢出率分別為13.22%和26.03%。按企業生産規模劃分，目前我國大型生産企業産品質量高於中、小型企業，但總體質量趨勢不容樂觀，小型生産企業産品質量整體水平有待提高。

    上半年抽查的20種産品中，牙刷、紙尿褲、溶劑型木器塗料、床上用品、農藥、安全網等13種産品的不合格産品檢出率均低於10%；電熱水壺、壁紙、家用和類似用途插頭插座、童鞋等4種産品的不合格産品檢出率為11.7%至16.4%；拼塊地毯、滴灌帶和手機充電器3種産品的不合格産品檢出率均高於35%（有關詳細信息將在質檢總局網站予以公佈）。

    對於以上國家監督抽查情況，質檢總局已按照相關規定進行處理。一是及時將監督抽查結果通報各省級質量技術監督局，要求責令不合格産品生産企業進行整改復查，對存在質量問題的産品依法查處，加強對同類産品共性問題的質量監督檢查；二是將監督抽查結果通報地方政府和相關部門，為有關政府部門掌握産品質量狀況、制定採取相關政策措施提供參考；三是全面發佈監督抽查結果，曝光抽查不合格産品名單，讓消費者知曉産品質量信息，便於公眾監督和選購，切實維護消費者的合法權益。

    六、汽車“三包”規定實施情況

    2013年10月1日《家用汽車産品修理、更換、退貨責任規定》以來，質檢總局制定出臺了一系列配套制度和國家標準，推動了該項惠民政策的落實。2014年，繼續加大工作力度，穩步推進汽車“三包”制度有效實施。

    截止目前，共有115家汽車生産者在汽車“三包”信息系統進行備案並公開。其中，國産汽車83家，進口汽車32家，涉及134個品牌，5561個車型，銷售修理網點36743個。委託國家缺陷産品管理中心，對備案公開信息進行兩輪拉網式調查評估，督促企業整改違規問題13類，全面規範了備案公開的汽車“三包”信息，維護了消費者的合法權益。

    七、“質檢利劍”行動有關情況

    （一）組織開展“質檢利劍”行動食品相關産品專項行動。一是以食品用紙製品、食品用塑料製品、餐具洗滌劑和消毒劑、食品陶瓷容器、壓力鍋等為重點産品，組織全國質監部門開展“質檢利劍”行動食品相關産品專項行動，重點查處食品相關産品生産加工環節違規使用回收廢舊材料、超範圍超限量使用食品容器和包裝材料用添加劑，以及偽造或者冒用他人的廠名、廠址、有毒有害物質超標等違法行為。據不完全統計，截至目前，2014年全國質監系統出動執法打假人員19027人次，檢查食品相關産品生産企業5203家次，查處食品相關産品質量違法案件507起，涉案貨值919.96萬元。二是組織開展食品用紙製品集中打假行動。4月12日至19日，組織浙江、湖北、四川等16個重點省市質監部門，開展了為期一週的食品用紙製品集中打假行動，各地質監部門共檢查食品用紙製品生産加工單位1261家次，查處食品用紙製品質量違法案件32起，涉案貨值8.35萬元。針對執法實踐中存在對紙杯産品“脫色試驗”檢測方法選擇不一致而導致檢測結果差異較大的問題，會同有關單位進行專題研究，對全國質監部門執法打假工作起到了指導規範作用。三是組織開展食品用不銹鋼製品技術執法研究。為加強質監部門對食品用金屬容器執法打假工作的指導，組織浙江省質量技術監督檢測研究院、浙江省質量技術監督局稽查總隊，針對食品用不銹鋼製品中存在的重金屬析出量超標、不標注“食品接觸用和不銹鋼類型”等産品質量問題，開展技術執法研究。

    （二）組織開展“質檢利劍”行動兒童用品專項行動。以電玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點産品，組織全國質監部門開展“質檢利劍”行動兒童用品專項行動，重點查處生産不符合國家強制性標準産品、有毒有害物質超標、以次充好、以不合格産品冒充合格産品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得CCC強制性認證或超認證範圍生産、標識欺詐等違法行為。4月中旬，組織有關機構暗訪排查了16個質量違法案件線索，並轉地方局組織調查核實。截至目前，2014年全國質監系統出動執法打假人員14830人次，檢查企業5181家次，查處兒童用品産品質量違法案件209起，涉案貨值169萬元，移交其他部門案件4起。

    （三）組織開展“質檢利劍”行動電子電器産品專項行動。一是以手機及其配套充電器、手機電池、移動電源為重點産品，組織開展手機産品專項行動，重點查處生産不符合國家強制性標準産品、以假充真、以次充好、以不合格産品冒充合格産品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得CCC強制性認證等違法行為。截至目前，全國質監系統共出動執法打假人員1446人次，檢查手機企業390家次，查處手機産品質量違法案件103起，涉案貨值120萬元，移送公安機關處理2起。二是以空氣凈化器為重點，研究、加強家用電器執法打假工作。截至目前，2014年全國質監系統共出動執法打假人員10332人次，檢查生産企業1641家次，查處家電産品質量違法案件741起，涉案貨值2648萬元，移送公安機關處理10起。

    下一步，質檢系統將繼續加強執法打假工作力度。

    一是開展專項執法打假行動。結合社會熱點問題、人民群眾反映突出的食品相關産品、兒童用品、電子電器等産品質量安全問題，組織開展專項執法打假行動，嚴厲查處一批制假制劣違法案件。同時，加大對消費品質量安全違法行為的曝光力度，組織公佈一批消費品典型案件。

    二是加強重要案件督查督辦工作。密切跟蹤國家監督抽查、風險監測、消費者舉報、媒體報道、行業協會等各種渠道反映的熱點、敏感問題和有關工作情況，及時組織地方質監部門調查核實，及時採取措施，依法查處違法行為。

    三是加強執法打假長效機制建設。圍繞當前制約和影響消費品執法打假工作有效性的體制機制障礙，加強調查研究，提出具有針對性和可操作性的政策建議。針對部分行業性問題組織開展技術執法研究，揭露和破解質量違法行業潛規則，提高基層質監部門執法打假技能，推動消費品執法打假工作深入開展。

    八、移動電源質量安全風險警示

    移動電源，也叫“充電寶”，是集儲電、升壓、充電管理于一體的便攜式設備，可以給手機等數碼設備隨時隨地充電或待機供電。移動電源作為一種以化學電池為主要構件的産品，如果使用不當或正常使用情況下産品保護機制設計不合理，將有可能引發起火、爆炸等安全事故。近年來，媒體曾多次報道過由移動電源引發的安全事故。

    針對移動電源可能存在的危害，質檢總局近期組織開展了移動電源産品質量安全風險監測。共從市場上採集樣品32批次，主要參照電池類産品檢測標準，對電芯的0.2ItA放電、熱濫用、過充電、重物衝擊、短路、強制放電，電路管理系統的短路保護、過度充電保護、輸出電氣性能，外殼的可燃性等項目進行了檢測。結果表明，32批次産品均存在質量安全風險。其中，9批次産品電芯重物衝擊測試不符合，存在發生內部短路時起火爆炸的風險；28批次産品輸出電氣性能測試不符合，存在損害被充電設備的風險；20批次産品外殼材料可燃性測試不符合，存在無法對電芯起火進行阻燃的風險。此外，檢測中還發現有17批次産品電芯0.2ItA放電測試不符合，存在容量虛標問題。

    質檢總局已將有關情況通報相關企業和地方質監部門，依法採取後處理措施。同時，提示廣大消費者，在選購和使用移動電源産品時，要注意産品存在的起火爆炸、輸出電壓或電流易損害被充電設備等風險，以及容量虛標等問題。

    一是儘量選擇正規渠道購買移動電源。對於無品牌型號、無生産廠家、無電氣參數標識、無警示説明標識的産品，不要購買。

    二是選購時應仔細檢查移動電源的外殼。劣質移動電源産品做工相對較粗糙。同類型外殼，容量越高，其重量應相對較重。

    三是在使用或擱置過程中，應避免與重物或尖銳金屬部件接觸，防止內部電芯被重物壓變形或被尖銳金屬刺穿，導致電芯內部短路。

    四是給移動設備充電時，若發現移動設備發燙，應立即停止充電。移動設備發燙原因可能是移動電源輸出電壓或電流過高，若不及時停止充電，將有可能導致移動設備被損壞。

    五是發現移動電源溫度異常升高時，應迅速將其置於有一定防火、防爆能力的小箱子裏，並將其置於遠離人群的室外。

    六是在充電時，若移動電源充電指示燈顯示已充電完畢，應及時取下移動電源，防止過充電。

    七是在日常使用中，應避免移動電源的輸入、輸出端口與鑰匙等金屬部件接觸，防止發生短路。