教育實踐活動進入整改落實環節以來，陜西省發改委按照“舍得開刀、舍得割肉”和“走在前列、作出表率”的要求，全面開展“抓整改、建機制、促工作”主題活動，深入開展“轉職能、祛牛氣”專項治理，牢固樹立“釘釘子”精神，堅持不懈抓落實，各項制度措施逐步完善，機關作風持續改善，整改工作取得了較好成效。

    整改過程中，省發改委一方面抓簡政放權、加強監管，分三批取消下放22項行政審批事項，佔到全部審批事項的45%。進一步梳理現存保留行政審批事項，能取消的一律取消；研究産業引導資金的合理使用，把精力集中于規劃編制、分析研究以及做好必要的項目審批程序上來；編制行政權力清單，明確職權、機構、崗位、人員和責任等事項；加強後續監管，認真做好取消和下放行政審批事項的落實和銜接工作，做到權力和責任同步下放，調控和監管同步加強。

    另一方面，省發改委抓完善規範、嚴肅紀律，對於活動中查找出的五種“牛氣”現象，制定了《反對“四風”、“轉職能、祛牛氣”的若干承諾》並認真踐行；全面開展“庸懶散浮”專項整治，吃請現象基本消除，“門難進、臉難看、事難辦”等不正之風和“衙門”習氣得到整治，機關24種簡報壓減為1種，各類會議下降62%，公務接待費用下降73%。針對機關存在的“牛氣”問題，通過學習教育，解決“心態牛”問題；通過嚴肅紀律，祛除言行舉止的“牛氣”；通過用制度管人管事管權，解決官僚主義和公權部門化、處室化的問題；通過正面引導和紀律懲戒相結合，解決“牛氣”的頑固性、反復性問題，逐步從根本上杜絕“牛氣”的産生。

    對照《整改方案》確立的七大類36項措施，省發改委目前已建立整改措施30項，另有6項正在積極推進之中，整改任務完成率為83%。

    建章立制方面，省發改委制定完善一系列重大行政決策集體決定制度，積極修訂政府核準投資項目目錄，最大限度地減少核準範圍，減少審批事項，切實落實企業投資自主權。制定《優化行政審批工作流程的意見》，對保留的行政審批事項逐個進行梳理研究，簡化審批要件、壓縮審批時限、改進審批方式、優化審批程序。與此同時，還制定了一系列強化內部管理的制度規定。目前，省發改委廢止不適用的制度規定29件、修改58件、修訂完善和制定出臺的制度規定30件，佔到整改方案確定的37項制度規定的81%。

    在紮實推進教育實踐活動的同時，省發改委認真履行職能，在重點項目安排、重點領域改革、産業結構調整、加強刑事預研預判、防範經濟風險等方面切實發揮作用，為激發經濟社會發展活力、打造陜西經濟升級版打下了堅實基礎。（記者 杜朋舉）