8月1日,記者從安陽市了解到,截至目前,今年該市承擔的54項省聯審聯批事項已完成45項,完成率達83%。安陽市通過強化工作措施,狠抓督促落實,積極提高審批效率的舉措,只是河南省建立重大項目聯審聯批工作機制,有力保障項目順利實施的一個縮影。為進一步完善聯審聯批工作機制,推進重大項目建設,日前,省政府下發了《關於進一步完善重大項目聯審聯批工作機制的通知》,明確了重大項目聯審聯批的對象、範圍和目標。此外,河南省還出臺了《關於建立重大事項部門協調聯動推進機制的意見》,推動事關全省經濟社會發展的重大事項落實。 項目審批提速提效 據悉,今後河南省納入聯審聯批的對象分為三類,分別為當年計劃新開工的河南省A、B兩類重點建設項目,糧食生産核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大戰略規劃確定的重大建設項目,省委、省政府確定的事關全省經濟社會發展全局的重大建設項目。 聯審聯批實施範圍包括:項目可行性研究報告審批、項目申請報告核準、備案項目審查意見,項目建設用地預審意見、先行用地和建設用地審批,建設項目環境影響評價文件審批,項目規劃選址意見書、用地規劃許可證、工程規劃許可證審批,以及在審批階段涉及的工商註冊、文物保護、林地佔用、交叉跨越、壓覆礦産、社保安置等手續辦理;消防設計、地質災害、水資源論證、取水許可、水土保持、人防工程、雷電災害風險評估、氣象探測環境保護、抗震設防要求等審查批准,節能、安全、社會穩定風險評價評估等所有前置要求的審查、審批內容。 根據要求,省直部門及省轄市、縣(市、區)政府將設立專門的重大項目聯審聯批綜合窗口,實行集中辦公,提供一站式服務。在依法合規前提下,通過完善審批工作機制,將實現項目審批提速提效,確保當年上半年計劃新開工項目5月底前完成審批任務,當年下半年計劃新開工項目10月底前完成審批任務。 重大事項協調聯動 為進一步提高政府各部門服務質量和工作效率,推動事關全省經濟社會發展的重大事項順利推進,省政府出臺意見,要求圍繞省委、省政府重大決策部署的貫徹落實、重大改革的協調推進和重大工程的順利實施,做好五個方面重大事項的協調聯動工作。 結構調整方面,包括産業結構、城鄉結構、區域結構調整指導意見的起草和組織實施,重點行業發展規劃的編制等;要素保障方面,圍繞全省重大戰略佈局、重大建設項目推進,在資金、用地指標、環境容量等要素資源方面予以統籌協調平衡;改革開放方面,按照省委全面深化改革領導小組部署的任務,協調推進重大改革事項落實,全省重大開放戰略的實施,重點改革開放區域的規劃編制和實施,重大招商項目的落地、建設等;基礎設施方面,涉及交通、能源、水利、生態環保、信息化、城鎮化等重點專項規劃的編制和實施,重大建設項目前期工作和實施中遇到的壓覆礦産、穿越保護區、土地徵收與房屋拆遷、耕地佔補平衡、安置補償、交叉建設、跨地區建設等重大問題的協調解決等;民生改善方面,包括教育、醫療、就業、養老等重大民生工程的規劃編制和實施等。(記者 王冠星) |
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