人民日報時評:有效公開還得打好改革牌
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-08-12 07:10 來源: 人民日報
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    面對腐敗阻力、社會壓力、改革動力,正需要為反腐打開更多政策突破口,尋找更多制度落腳點

    “對擬提職考察人選的收入、投資、汽車、住房和婚姻狀況、配偶子女從業等情況在一定範圍內公開,並逐步擴大公開範圍。”日前,哈爾濱市委《關於建立從嚴管理監督幹部常態化機制的實施意見》甫一齣臺,就引來廣泛關注。

    哈爾濱的新規,可説是十八屆三中全會改革部署的落實。在談及“加強反腐敗體制機制創新和制度保障”時,全會《決定》明確表示,要“推行新提任領導幹部有關事項公開制度試點”,為建立這一備受關注的制度,提供了頂層設計,規劃了實現路徑。

    公開領導幹部的有關事項,被認為是反腐敗的利器,對於反腐敗的防線前置,有著重要意義。從2009年起,就陸續有地方試水探路。從新疆阿勒泰在全國首次推行官員財産申報和公開,到近期江西贛州試點公開新任用科級及以下紀檢幹部財産,公開的方式、範圍都在不斷調整完善之中。而領導幹部個人事項報告制度的全面鋪開,更成為監督和制約權力的重要舉措。

    從發達國家的經驗來看,官員財産公開制度的建立不是一蹴而就的,需要經歷一個較長的發展完善過程。此次哈爾濱的實施意見,也是把公開對象鎖定在“擬提職考察人選”,把公開範圍限制于“一定範圍內”,這無疑有利於減少阻力、收到實效,體現了一種務實的改革觀。這樣的嘗試,應該能為下一步的探索積累有益的經驗。

    十八大以來,我們黨一直在反腐敗上保持著高壓態勢,打虎拍蠅毫不留情,速度、深度、廣度前所未有,這讓社會各界對反腐敗的呼聲更高、期望更大。開弓沒有回頭箭,在腐敗阻力、社會壓力、改革動力的“三疊浪”中,正需要為反腐打開更多的政策突破口,尋找更多的制度落腳點。這關係著改革前途、國家命運,可謂至關重要。

    回顧5年多來領導幹部財産公開走過的探索之路,雖然在一些地區取得了一定成效,但效果尚不顯著。的確,作為權力的“防腐劑”,財産公開無疑是給領導幹部帶上了一個緊箍。對於讓人“不舒服”的改革,肯定會有抵觸情緒,遭遇“見招拆招”。不過,正如習近平總書記所説,改革需要“突破利益固化的藩籬”,需要“逢山開路遇水搭橋”的決心。領導幹部財産公開的改革,考驗著各地破除障礙的智慧、壯士斷腕的勇氣、胸懷大局的胸襟。

    可以預見的是,隨著反腐逐漸進入深水區,各種貪腐行為會更加隱蔽,反腐敗鬥爭的難度和阻力也會更大。然而,反腐敗沒有禁區,嚴懲腐敗更是民心所向。繼續打好這場攻堅戰,“把權力關進制度的籠子”仍是根本思路。要建立和完善包括財産公示在內的一系列規範權力、約束權力的制度,唯有“以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭”。打好了反腐“改革牌”,才能讓廉潔清風與改革新風互相激蕩,為中國未來的發展保駕護航。

責任編輯: 劉笑迪
 
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