中國共産黨山東省第十屆委員會第九次全體會議,于2014年8月11日至12日在濟南舉行。

出席這次會議的有,山東省委委員79人,山東省委候補委員14人。山東省紀委常委和有關方面負責同志列席會議。

會議由山東省委常委會主持。山東省委書記姜異康作了重要講話,山東省委副書記、省長郭樹清作了總結講話。

全委會深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,深入學習貫徹十八屆中央紀委第三次全會精神,按照黨中央關於落實黨風廉政建設責任制的新部署新要求,以整改落實中央巡視組反饋意見為契機,對深入推進我省黨風廉政建設和反腐敗工作,切實強化黨委主體責任和紀委監督責任作了專題研究部署。

全委會一致認為,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提到關係黨和國家生死存亡的高度,以零容忍態度懲治腐敗,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,強化反腐敗體制機制創新和制度保障,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新進展,極大地振奮了黨心民心。最近,黨中央作出對周永康嚴重違紀問題進行立案審查的決定,再一次彰顯了我們黨從嚴治黨、嚴懲腐敗的堅定決心和鮮明態度,充分表明了我們黨堅持黨紀國法面前人人平等的原則立場,給全黨以深刻警醒和教育。大家一致表示,完全擁護、堅決支持中央決定,一定自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決把思想和行動統一到黨中央的要求部署上來。

全委會指出,習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上,深刻闡述了落實黨委主體責任和紀委監督責任的重大意義和科學內涵,提出明確要求,充分體現了我們黨對執政黨建設規律的深刻把握和科學運用,反映了我們黨對黨風廉政建設的認識達到了新的境界,是黨的建設的重大理論創新和實踐創新,是統籌推進偉大事業和偉大工程的重要舉措,為全面落實黨風廉政建設責任制指明了方向、提供了根本遵循。王岐山同志到我省視察指導第二批黨的群眾路線教育實踐活動時,對貫徹落實習近平總書記重要講話精神、落實好黨委主體責任和紀委監督責任提出明確要求。全省各級黨組織和廣大黨員領導幹部要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署,充分認識新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,充分認識落實黨委主體責任和紀委監督責任的重大意義、科學內涵和基本要求,充分認識落實黨風廉政建設責任制是對各級黨組織和黨員領導幹部黨性原則、素質能力的重大考驗,進一步增強推進黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性堅定性。

全委會指出,黨的十八大以來,全省各級黨組織堅持黨要管黨、從嚴治黨,認真貫徹中央八項規定精神,持續加大反腐敗工作力度,黨風廉政建設取得新進展。同時也要清醒地看到,當前我省黨風廉政建設還面臨不少問題,主要是一些黨組織和領導幹部對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢存在一些模糊認識,黨風廉政建設主體責任落實不到位,違紀違法問題依然易發多發,糾正“四風”任務艱巨,從政環境需要進一步改善,等等。中央巡視組在對我省的反饋意見中,嚴肅指出我省在黨風廉政建設和反腐敗工作方面、落實中央八項規定精神和作風建設方面、執行組織紀律和選人用人方面存在的突出問題。我們一定要充分認識這些問題的嚴重性和危害性,採取有效措施認真加以解決。

全委會強調,黨委主體責任是黨章賦予的職責,是各級黨委的重大政治任務,要切實履行黨委主體責任,全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作。根據中央精神和我省實際,落實黨委主體責任總的要求是:以習近平總書記系列重要講話精神為指導,以整改落實中央巡視組反饋意見為契機,結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,切實做到明責、履責、擔責、追責,努力在解決突出問題上見成效,在強化反腐敗體制機制創新和制度保障上下功夫,在糾正“四風”改進作風上取得新進展,為加快建設經濟文化強省提供堅強保障。工作中要突出抓好“五個切實履行”。一要切實履行選人用人之責,嚴把選人用人標準,嚴格選人用人程序,嚴明選人用人紀律,嚴肅查處違規選人用人行為,堅決防止幹部工作中的不正之風和腐敗問題,努力建設高素質幹部隊伍；二要切實履行正風肅紀之責,堅持不懈地糾正“四風”,糾正損害群眾利益的突出問題,加強基層組織建設,始終保持黨同人民群眾的血肉聯絡；三要切實履行源頭預防之責,強化制度建設,強化對領導幹部監管,強化警示教育,著力強化對權力運行的制約和監督,用嚴密的制度體系防治腐敗；四要切實履行領導支持之責,更加注重對執紀執法工作的領導,更加注重查辦違紀違法案件,更加注重為紀檢監察機關開展工作創造良好環境,紀委要認真落實監督責任,始終保持懲治腐敗的高壓態勢；五要切實履行表率示範之責,各級黨委主要負責同志要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,自覺堅持管好班子,帶好隊伍,管好自己,自覺接受紀檢機關監督,當好廉潔從政表率。

全委會指出,落實黨委主體責任,直接關係黨風廉政建設成效,必須進一步加強對落實黨風廉政建設責任制的組織領導,以堅強黨性和求真務實作風,立説立改,切實把黨風廉政建設主體責任落到實處。要堅定理想信念,狠抓紀律教育,築牢拒腐防變的思想防線,使黨的各項紀律真正成為帶電的高壓線；要強化問題意識,堅持務實導向,推動黨風廉政建設責任到位、任務落實；要加強制度建設,完善長效機制,建立健全並嚴格執行責任追究制度；要嚴格黨內生活,加強黨性鍛鍊,健全和落實民主集中制的各項具體制度,切實增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性,營造良好從政環境；要加強巡視監督,進一步加強和改進巡視工作,切實發揮“尖兵”和“利劍”作用。

全委會指出,今年山東省改革發展穩定任務艱巨繁重。要把黨風廉政建設和反腐敗工作與鞏固全省第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果、開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,與中央巡視組反饋意見整改落實工作結合起來,與穩增長、調結構、促改革、惠民生結合起來,統籌抓好黨風廉政建設和經濟社會發展各項工作。要深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神,努力實現工作指導重大轉變,著力抓好推動科學發展、全面深化改革的各項工作,以經濟文化強省建設的新成績檢驗黨風廉政建設成效。

全委會號召,山東省各級黨組織和全體黨員幹部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,牢記使命、勇於擔當,奮發有為、真抓實幹,努力開創山東省黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為加快建設經濟文化強省提供堅強保障。