新華社重慶８月１４日電（記者韓振）一年前，楊文君還是四川美術學院的一名大學生；現在，他已經是重慶一家微型企業的ＣＥＯ。近年來，重慶出臺系列微型企業扶持政策，通過財政補貼、稅收獎勵、融資擔保等措施，已帶動１１萬名像楊文君一樣的“草根”走上創業的大道。

草根”創業成為潮流

微型企業，又被稱作“草根經濟”，是民營經濟發展的基礎。近年來，重慶出臺財政補貼、稅收獎勵等一系列扶持措施，大力發展微型企業。迄今已有１１萬多人實現創業夢想，帶動就業８８萬餘人。

楊文君，一個長髮披肩的帥氣大男孩，身份是重慶卡特文化傳播有限公司董事長兼ＣＥＯ。他向記者介紹説：“我們去年５月搬進了重慶市大學城文化創意微型企業園，園區配套齊全，可以‘零元’註冊，更給力的是，政府還給了３．５萬元的啟動資金，解決了公司開張業務項目預付款的燃眉之急。”

四川美術學院微型企業創業指導站的楊寒老師説：“這幾年在我們這裡，創業是一件很潮的事！這得益於重慶市這幾年扶持微型企業發展的優惠政策，尤其是市場準入的放寬，大學生可以零出資註冊公司，甚至可以將網上孵化園作為場所進行登記。”

據重慶市工商局統計，在重慶，目前大中專畢業學生已創辦微型企業１．６４萬戶，享受財政補助４．６億元，註冊資本金達１８．５億元。

扶持“草根”破土發芽

發展微企，關鍵是要激發民間的創業熱情。從在創業門口徘徊踟躕，到勇敢地走上創業之路，這中間巨大的轉變，往往需要借助政府的一臂之力。

“重慶的思路是，通過‘財政補一點、稅收返一點、金融機構貸一點’，推動創業者走出關鍵一步。”重慶市工商局微企處處長聶剛表示。

重慶市南川區小志蔬菜種植家庭農場的鍾小志點開了“重慶市微型企業發展網”公示欄，上面公示了他將獲得２．５萬元的財政補助。“政府的微企財政補貼陽光公開，我能看到自己和同行業的微企獲得補貼一致，這種公示讓人心服口服。”鍾小志説。

除了標準明確、透明運行外，重慶的財政補貼政策還體現在“一加一減一升一降”等方面：“一加”，即加快構建人為因素干擾最小化的財政補貼企業方式；“一減”，減弱投機者套取、騙取政府財政福利的心理預期；“一升”，切實提升微型企業融資能力；“一降”，切實降低微型企業稅費負擔。

圍繞這四個方面出臺的系列配套政策，個個是真金白銀。比如在“一降”方面，重慶市執行了營業額２萬元以下稅收免徵的微型企業優惠政策，近８成微型企業為免稅企業。微型企業，還可享受最高１０萬元的稅收返還獎勵。

“草根經濟”茁壯成長

“讓眾多微企落地僅僅是第一步，關鍵還在於給他們全方位的呵護，讓其健康茁壯地成長。”著名經濟學家厲以寧教授表示。

重慶寅子小劇場作為重慶第一家民營小劇場，一直被視為微型企業發展的標桿。但因文化産業培育過程較長，該標桿在運行中也面臨一些困難。去年６月，重慶出臺專項政策，鼓勵重慶微型企業參展參會，微型企業每年最高可獲得３萬元的補助。同時，政府通過購買服務的方式，鼓勵企業參與到政府採購體系，寅子小劇場成功獲得政府的項目主辦權，既提高了影響力，又獲得了經濟回報。目前寅子小劇場已經在全國形成影響力。

寅子小劇場獲得的支持，僅僅是重慶對微型企業“生命週期全程服務”的一個體現。截至目前，已經有萬餘家微型企業順利成長為中小企業。在其帶動下，“草根”的創業熱情更加高漲。據統計，目前提出網上預申請的創業者累計已達１８萬多戶。重慶的目標是，力爭到２０１７年，全市發展微型企業達到２０萬戶，帶動就業１５０萬人以上。