8月15日,以“開放引領,改革驅動,與時俱進打造貴州旅遊發展升級版”為主題,第九屆貴州旅遊産業發展大會在貴陽市青岩古鎮召開。這是貴州第一輪旅發大會的收官之作,並將開啟貴州旅遊發展的升級大幕。

    自2006年起,貴州旅遊産業發展大會已連續舉辦九屆。9年來,各承辦地按照“確定一個主題,熔鑄一個亮點,打造一個精品”的戰略部署,打造推出9個旅遊品牌,提速當地旅遊業5年以上發展。

    貴州省旅遊局局長傅迎春介紹,9年來,貴州歷經三任領導班子,一以貫之,連續召開九屆旅遊産業發展大會,在全國是獨一無二的,這也為貴州旅遊業的騰飛注入強大的動力。旅發大會倡導和引領貴州貴州省旅遊産品、旅遊服務體系建設和發展方式轉變。更為重要的是,省委、省政府確定的旅遊業發展主要思路,通過旅發大會這個平臺,有效傳遞給了市州黨委和相關部門,這使得貴州省的旅遊業發展戰略能夠得到有效貫徹。

    旅發大會,點燃了貴州省旅遊發展的燎原之火。一次旅發大會,就是一次思想動員,一次政策推進,一次市場聚集,一次環境優化,一次資源聚合,一次潛力釋放。貴州旅遊以“旅發大會”這核心載體,苦練內功,推動産業轉型升級,迎來前所未有的黃金髮展期。

    九年、九屆、九地,艱苦的努力換來貴州旅遊的騰飛。2013年,貴州省接待遊客2.67億人次,實現旅遊總收入2370億元。這兩個數據,從2005年以來,以年均30%左右的速度增長,翻了近10倍。旅遊業已是貴州新的經濟增長點。貴州,成為國內熱點旅遊目的地。

    九屆旅發大會引發九地巨變

    借助旅發大會,貴州省各地在“多彩貴州”整體品牌引領下,集中力量打造具有文化內涵和區域特色的旅遊品牌。

    輪流舉辦,強調了競爭性,體現出地方發展旅遊的自覺和主動。在每年一屆貴州省旅發大會的基礎上,各市州還適時召開以州、市、縣為單位的區域性旅發大會,景區景點的基礎設施和文化發掘實現全新的突破,推動各地以自然風光、民族風情、村落文化等為特色的旅遊發展。

    省級對旅發大會承辦地的集中扶持如同助燃劑,點燃了地方政府和社會資本投入旅遊的熱情。每一屆大會期間,除高速公路外,承辦地政府都至少投入20億至30億元,還吸引了大量的社會資本投入,直接推動承辦地旅遊目的地建設邁上一個新的臺階。

    九年辛勤耕耘,換來豐碩成果,帶來九地巨變:

    第一屆,安順市:依託黃果樹、龍宮等優勢資源,旅遊産業快速發展。目前,黃果樹、龍宮成為全國首批5A級景區,實現全面轉型升級。

    第二屆,黔南州:旅遊景點設施改造黔南投入近億元,並推動荔波喀斯特列入世界自然遺産。同時,著力改善旅遊交通條件,加快精品景區建設,建設貴州南部“金三角”國際旅遊區,成效明顯。

    第三屆,黔東南州:成功推出“天下西江”鄉村旅遊品牌,西江苗寨農民人均收入從2007年的1700元,增加到2013年的近萬元,其中來自旅遊的收入佔70%,旅遊業成為當地脫貧致富最重要的途徑。

    第四屆,遵義:促進了遵義紅色旅遊城市建設,遵義會議會址旅遊區的環境得到整治,建成了一批新興的鄉村旅遊點。如今,遵義已成為貴州乃至全國的紅色旅遊勝地。

    第五屆,銅仁:投入24.6億元建設83個旅遊基礎設施項目,4243棟重點景區、公路沿線的村莊農舍得到全面改造,推動了梵凈山休閒度假旅遊。梵凈山知名度、美譽度大幅提升。

    第六屆,興義:投資53億進行了交通設施項目、旅遊項目、城市配套建設項目、服務業建設項目、旅遊服務功能項目等建設,當年第三産業的收入比上年增加33億元,增長率為16.8%。

    第七屆,畢節:完成建設項目314個,總投資521億元,區域內景區接待服務設施、管理水平知名度和影響力得到全面提升,百里杜鵑成為國家5A級旅遊區。

    第八屆,六盤水:六盤水跳出“走馬觀花”式傳統旅遊模式,另辟蹊徑推出“避暑休閒、戶外運動、康體養生”三大新型旅遊産品。大會提出,圍繞構建“六大體系”的主題,加快推進100個旅遊景區發展平臺建設,創新旅遊業態,打造貴州旅遊發展升級版。

    第九屆,貴陽市:啟動“1+12”重點建設工程。出臺了《關於加快旅遊産業發展的若干政策措施》和《關於鼓勵扶持避暑度假精品酒店發展的實施意見》等,制訂了旅遊融資及配套政策,實行一系列扶持旅遊業發展的政策性舉措；全方位實施城市綜合環境、旅遊功能、旅遊産品、美麗鄉村度假區等項目建設。

    傅迎春説,旅發大會成為一個有效抓手,將科學認識、領導重視、市場期待轉變為切實行動。借助這種方式,在省委、省政府的主動引導下,快速聚集政府、市場和社會各方面的資源,高效改善旅遊業的基礎設施,降低旅遊經營項目的門檻,集中解決旅遊業發展的一系列重大問題。

    為貴州旅遊轉型升級插上翅膀

    9年的實踐證明,旅發大會已成為統一貴州省旅遊發展認識、改善旅遊發展環境、提升旅遊影響力、助推貴州省旅遊業和經濟社會發展的重要平臺。　

    通過連續舉辦旅發大會,貴州省旅遊市場策劃與開發,旅遊景區開發與保護,旅遊産業管理與經營,旅遊人才開發與培養都有明顯提高。與此同時,各地加大以交通為重點的基礎設施建設,努力提升接待條件。如今,全域化高速交通網絡即將構建完畢,貴州旅遊也將進入高速增長時期。

    2013年,旅遊業增加值佔貴州省GDP比重達到7.9%,佔第三産業增加值比重達到16.5%。目前,貴州省A級景區已發展到112家,貴陽等7個城市相繼進入中國優秀旅遊城市行列,星級飯店和旅行社增加到372家和318家,旅遊綜合接待能力不斷提高。

    大力推動100個重點景區建設。今年,貴州省新增20家國家4A級旅遊景區,先後推出38個涵蓋生態觀光、文化體驗、運動休閒、避暑度假、汽車露營、觀光農業等業態的旅遊新景點、新項目。

    貴州省有57個景區與現代農業産業園、示範小城鎮和城市綜合體互融互通互連。一批以觀光農業、康體養生、戶外運動等為主題的新景區、新項目相繼推向市場；一批以非物質文化遺産和民族歷史文化體驗為主題的旅遊景區、鄉村旅遊點接待能力明顯增強；一批特色鮮明的文化主題度假酒店、鄉村旅舍、房車露營基地、戶外體育運動基地等新業態相繼面世。

    以迎接高速時代為契機,加速完善旅遊綜合軟硬體配套,新增三星級以上飯店20余家,新增一批經濟型、商務型、度假型酒店及精品客棧,新改擴建一批遊客中心、休息站點、停車場、旅遊步道、自駕營地等服務設施。

    截至去年,70多個縣180多個村實施鄉村旅遊扶貧工程,帶動社會就業110萬人,受益人數超過260萬人；旅遊商品企業達2370多戶,吸納就業150萬人；旅遊促進航線航班持續加密,推動貴陽龍洞堡國際機場年旅客吞吐量突破1000萬人次大關。

    為深化旅遊業改革開放,貴州省在銅仁、遵義、江口等15個市縣,黃果樹、萬峰林等13個景區啟動旅遊改革試點工作,各市州相繼出臺推動旅遊業轉型升級實施意見或行動計劃,整合資源搭建旅遊投融資平臺,貴陽、銅仁、黔東南、六盤水等先後設立了具有綜合協調職能的旅遊發展委員會。

    “雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”第九屆貴州旅遊産業發展大會將是一次承前啟後、繼往開來的大會,改革與發展永遠沒有盡頭,貴州旅遊也將由此翻開嶄新的一頁。（張　齊）