8月20日，河南省商務中心區和特色商業區建設工作會議在開封召開。河南省省長謝伏瞻出席會議並講話。省委常委、常務副省長李克主持會議，並宣讀了省委書記郭庚茂關於商務中心區和特色商業區現場觀摩暨建設工作會議的批示。 

謝伏瞻在講話時指出，加快“兩區”建設，是省委、省政府“完善一個載體、構建四個體系、夯實五大基礎、強化六個保障”總方略的有機組成部分，是建設高成長服務業大省的重要載體和抓手。自2012年省委、省政府作出建設“兩區”的安排部署以來，各級各部門迅速行動、通力協作，開拓創新、攻堅克難，各項工作取得了積極成效。框架體系基本形成，集聚帶動效應初步顯現，涌現出不少好做法、好典型。總的來看，河南“兩區”建設起步良好，正在成為帶動全省服務業發展、加快建設高成長服務業大省的重要引擎。實踐證明，省委、省政府把“兩區”與産業集聚區建設一併作為科學發展的載體強力推進，決策是正確的，路子是對的，效果是好的。

謝伏瞻進一步指出，當前河南的“兩區”仍處在建設發展初期，發展水平參差不齊，發展定位還不夠清晰，體制機制尚未完全理順，土地集約節約利用水平有待提高，一些地方工作推進緩慢。我們既要正確認識發展現狀，看到“兩區”建設的成效，增強信心，又要認清問題，看到不足，切實增強加快“兩區”建設的責任感、緊迫感，以更加奮發有為的精神狀態、更加有力有效的工作舉措，推動“兩區”更好更快發展。

謝伏瞻強調，要準確把握科學內涵，進一步深化對“兩區”建設的理解和認識。商務中心區、特色商業區，是河南遵循産業發展規律、順應經濟發展要求，為加快服務業發展和經濟結構優化而規劃建設的重要科學發展載體，基本內涵可概括為“服務業企業集中佈局、服務業集群發展、服務功能集合構建、空間和要素集約利用，促進大容量就業”，即“四集一促”。“集聚”是形式，“特色”是關鍵，“服務”是目的，“融合”是方向，四者緊密聯絡、相輔相成、不可分割，有機統一于“兩區”建設的生動實踐之中。要全面理解、正確把握這四個關鍵詞，及時引正糾偏，確保“兩區”建設健康推進。“兩區”建設要立足實際，與城鄉一體化示範區規劃建設結合起來，與老城區改造結合起來，與産業集聚區建設結合起來，與信息化發展趨勢結合起來，提高生命力，打造百年工程。

謝伏瞻著重強調，要突出重點抓關鍵，努力開創“兩區”建設新局面。對當前和今後一個時期的“兩區”建設發展總的要求是，緊緊圍繞高成長服務業大省建設，以培育特色産業和增強區域服務功能為中心，把招商引資和項目建設作為著力點，抓好特色商業街打造、樓宇經濟發展和綜合商業設施、現代專業市場建設四個重點，不斷創新體制機制，完善配套設施，優化發展環境，加快培育一批産業高集聚、産出高效益、功能高複合、空間高密度、就業高容量的服務業集群，促進服務業更好更快發展。為此，一要圍繞促進産業集群集聚發展做好文章。培育壯大主導産業，引進培育龍頭企業，強化示範帶動，實施創新驅動。二要圍繞推動重點領域率先突破下真功夫。著力打造精品特色商業街，加快發展樓宇經濟，穩步推進大型綜合商業設施建設，加快建設現代專業市場。三要圍繞擴大開放招商花大氣力。放寬市場準入，豐富招商內容，創新招商模式，提高招商實效。四要圍繞創新體制機制增強動力。完善工作推進機制，創新要素保障機制，強化考核評價機制。五要圍繞優化發展環境做足實功。嚴格規劃落實，加強政策扶持，提高服務水平。謝伏瞻最後説，抓好“兩區”建設，意義重大、任務艱巨。希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，真抓實幹，努力推動“兩區”建設發展再上新臺階，為建設高成長服務業大省、加快中原崛起河南振興富民強省作出新貢獻。會上播放了鄭州、開封兩市和19個“兩區”建設的專題片，展示“兩區”建設的可喜成績、經驗做法和美好前景。省有關部門、各省轄市市長、分管副市長、全省176個“兩區”主要負責人參加會議。8月18日至19日，李克率領各地“兩區”建設負責同志先後到三門峽、平頂山、開封等地現場觀摩建設情況。（記者  朱殿勇  王冠星）