新華社北京８月２５日電（記者黃小希）２５日提請全國人大常委會審議的全國人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國未成年人保護法》實施情況的報告建議，國務院及有關部門適時研究設立未成年人專門保護機構，統一管理、協調落實未成年人保護相關工作。

    報告指出，從檢查情況看，各地為貫徹實施未成年人保護法做了大量工作，依法保護未成年人人身安全正逐步成為社會共識，未成年人保護狀況不斷改善。

    報告同時指出，政府管理部門依法保護未成年人責任意識亟待提高。有的省級地方政府沒有設立未成年人保護委員會，有的地方未成年人保護委員會一兩年才開一次例會，有的組織協調機構不健全，成員單位缺少協調溝通，工作形不成合力。有些地方和部門重經濟發展，輕社會治理，在未成年人保護工作的組織協調、政策支持、資金投入、監督管理等方面明顯缺位。有的地方把政府職責推給共青團和婦聯組織，研究制定保護措施嚴重滯後。

    為此，報告提出，各級政府要把未成年人保護工作放在經濟社會發展和化解社會矛盾大背景中統籌研究、部署，著力解決未成年人保護工作存在的突出問題。

    報告建議，教育行政管理部門要加強農村寄宿制中小學校建設和管理，完善幼兒園和中小學校安全防護措施，落實安全管理責任制。公安、工商、文化、工信等行政管理部門，要依法進一步加強中小學校校園周邊環境綜合治理，清除不良網吧和食品、玩具銷售點，對侵害未成年人人身安全行為予以及時、有力打擊。建立長效機制，加強對音像、圖書、影視節目、電子出版物、互聯網管理，加大正面宣傳和輿論引導，遏制各種不良信息對未成年人成長環境的侵害。

    報告同時建議，衛生和計劃生育行政管理部門要採取有效措施，降低先天殘疾嬰兒出生率，減少棄嬰行為發生。公安、司法機關要依法嚴厲打擊各種侵害未成年人的違法犯罪活動，切實降低發案率。