８月２６日，貴州省委全面深化改革領導小組召開第五次全體會議，傳達貫徹習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議上的重要講話精神。省委書記、省委全面深化改革領導小組組長趙克志強調，要切實把思想行動統一到中央的最新部署要求上來，進一步堅定改革的決心和信心，精準把握貴州省改革工作的有利態勢，突出抓好重點領域和關鍵環節，引導廣大幹部群眾理解改革、積極參與和支持改革，群策群力推動改革穩步前行，確保全面深化改革各項工作任務落實，推動經濟社會又好又快發展。

    省委副書記、省長、省委全面深化改革領導小組副組長陳敏爾傳達了習近平總書記重要講話精神。省委副書記、省委全面深化改革領導小組副組長李軍，省委常委、常務副省長、省委全面深化改革領導小組副組長諶貽琴出席會議。

    會議審議通過了省委改革辦《關於貴州省上半年全面深化改革工作進展情況的報告》；審議並原則通過了《貴州省人民政府關於進一步推進戶籍制度改革的實施意見》、《省委十一屆四次全會重要改革舉措實施規劃（２０１４－２０２０年）》，要根據中央精神和會議討論情況修改完善後按程序報批實施。

    趙克志強調，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議上的重要講話，深刻闡明了當前和今後一個時期推進改革的關鍵點、著力點，充分體現了黨中央立足當前、著眼長遠，牢牢把握全面深化改革大局的戰略思維和決心勇氣，為凝聚起更大力量和智慧解難題、闖難關提供了重要方法和基本遵循。要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，精準把握貴州省全面深化改革的有利態勢，進一步堅定完成各項改革任務的決心和信心，引導廣大幹部群眾理解改革、參與改革、支持改革，真槍真刀、全力推進、加快推進改革，為社會主義市場經濟創造法治環境、安全環境、人文環境、生態環境、服務環境，為後發趕超、加快全面小康建設提供體制機制保障，使改革成果更多更公平地惠及全體人民。

    趙克志指出，今年以來，各專項小組、專題組和各地各部門深入學習領會中央和習近平總書記系列重要講話精神，積極主動推進改革，不斷把改革引向深入，改革氛圍日益濃厚，改革紅利逐步釋放，呈現出積極穩妥、有力有序、成效初顯的有利態勢。

    趙克志強調，要始終堅持把改革作為重中之重，突出抓好重點領域和關鍵環節，持續釋放改革紅利，推動經濟社會又好又快發展。一要著力抓好中央已出臺改革措施的對接落實。對中央已出臺的改革舉措，結合貴州省實際，制定好落實好貫徹落實措施。對改革任務實行臺賬和項目化管理，把改革任務做實。二要著力推進制約貴州省發展全局性重大問題的體制機制改革。要激活市場主體，積極引進戰略投資者推進國企股權多元化，放寬社會資本投資的市場準入領域，著力破解制約非公經濟發展的隱性壁壘。全面完成煤礦兼併重組任務，繼續開展礦産資源“圈而不探、佔而不採”專項治理行動，推進電力用戶與發電企業直接交易。健全和完善招投標體制機制，規範全省公共資源交易活動。要加快轉變政府職能，全面推進依法行政，抓好行政審批制度改革。落實好中央《深化財稅體制改革總體方案》，建立全面規範、公開透明的預算制度。要破除束縛科技創新的體制機制，圍繞産業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈，深化産學研合作。要健全城鄉發展一體化體制機制，搞好戶籍制度改革，積極穩妥推進鄉鎮撤並、撤鎮設街道辦事處和撤鄉設鎮工作。要加快建立和完善有利於擴大開放的體制機制，集中力量抓好貴安新區、貴陽綜合保稅區、雙龍臨空經濟區建設和“５個１００工程”建設，繼續辦好生態文明貴陽國際論壇等開放平臺。三要著力推進具有貴州特色的改革。全面推行精準扶貧，突出山地特色農業産業扶貧，深入實施“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃，創造更多扶貧體制機制改革“貴州經驗”。著力從建立流域生態保護紅線制度、流域資源綜合使用和落實環境保護河長制等１３個方面探索改革經驗，建設生態文明先行示範區。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，培育壯大一批骨幹文化企業，構建大開發的文化産業平臺，高標準打造一批文化旅遊綜合體，唱響“多彩貴州”和孔學堂等文化品牌，使文化體制改革融入更多“貴州元素”。四要著力推進民生領域體制機制改革。加強公共就業創業服務平臺建設，完善扶持創業的優惠政策，健全“３個１５萬元”政策的配套落實機制。大力實施教育“９＋３”計劃，積極爭取設立國家教改試驗區。推進城鄉最低生活保障制度統籌發展，做好保障性安居工程。深化社會治理體制改革，強化安全生産責任體系建設。五要著力推進提高執政能力的制度機制改革。健全黨委領導和支持人大及其常委會依法行使職權、政府依法行政、司法機關公正司法的工作制度，完善支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能。深化黨的建設制度改革，推進黨務、政務公開，創新幹部選拔任用、考核、公務員考錄和人才制度，創新人才體制機制，建立健全黨員幹部聯絡服務群眾工作機制。深化紀律檢查體制改革，重點抓好黨風廉政建設責任制，既落實好各級黨委（黨組）集體的責任，又落實好“一把手”和其他領導班子成員的責任，使每個責任主體都知其職、明其責、盡其力。

    趙克志強調，堅持“五個抓到位”，確保全面深化改革各項任務落實。要把實施方案抓到位，抓住突出問題和關鍵環節，找出體制機制癥結，根據中央的部署和貴州省實際及時調整完善，真正讓方案變成硬措施。要把實施行動抓到位，搞好統籌協調，使相關改革協同配套、整體推進，執行力提高。要把督促檢查抓到位，強化督促考核機制，實行項目責任制，分兵把守，守土有責，堅持經常性督促檢查與定期督促檢查相結合，按規定的節點推進改革。要把改革成果抓到位，按照“有利於守住發展和生態兩條底線，有利於激發後發趕超、同步小康的內生動力，有利於使人民群眾從改革中更多更公平受益”的標準，建立健全改革舉措實施效果評價體系。要把宣傳引導抓到位，繼續加大對黨的十八屆三中全會精神的宣傳，深入宣傳中央和省委重大改革部署，宣傳各地各部門推進改革的新舉措、新典型，引導廣大幹部群眾共同為改革想招、一起為改革發力，在全省形成群策群力抓改革的良好局面。

    陳敏爾強調，要深入貫徹中央和省委關於全面深化改革的系列決策部署，以認真的態度、擔當的意識和“釘釘子”的精神，真槍真刀推進改革，共同為改革想招出力。要主動對表中央文件，結合貴州省工業化、城鎮化加快推進的實際，抓好戶籍制度改革，建立健全與居住年限等條件相挂鉤的基本公共服務提供機制，制定落實優惠政策，鼓勵引導外出務工人員就近就業、安居樂業。要積極推進省屬國有企業主要負責人薪酬制度改革，完善目標績效考核機制，實行個性化、精準化的考核，既合理規範薪酬，又給予適當激勵，堅決取消職務消費，更好地促進國有企業健康發展。

    省委全面深化改革領導小組成員出席，省直有關部門、省委改革辦有關負責人及各專項小組聯絡員參加會議。（記者　陳曦）