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民政部召開魯甸地震災區社會工作服務支援計劃啟動視頻會議
2014年9月5日下午，民政部召開了魯甸地震災區社會工作服務支援計劃啟動視頻會議。民政部副部長宮蒲光出席主會場會議，發表講話併為社會工作服務支援團授旗。北京市民政局局長李萬鈞、雲南省民政廳廳長段麗元、北京社工作楊寶偉分別代表支援方、受援方和社會工作服務隊發言；民政部救災司副司長胡曉春、中國社會工作協會副會長兼秘書長趙蓬奇、中國志願者服務聯合會副秘書長段桂青、北京市民政局副局長謝延智、四川大學—香港理工大學災後重建與管理學院執行院長顧林生參加主會場會議；上海市、廣東省、四川省、雲南省民政廳（局）相關負責同志參加分會場會議。會議由民政部社會工作司司長王金華主持。 宮蒲光指出，雲南省魯甸縣發生了芮氏6.5級地震，給災區群眾造成了重大損失與創傷。經過緊急搶險救援，目前災區已轉向進一步妥善安置受災群眾、著手開展災後恢復重建的新階段。為深入貫徹中央政治局常務委員會會議關於魯甸地震災區過渡性安置和恢復重建工作的決策部署，充分發揮社會工作在災害救助與災後恢復重建中的專業作用，有效回應魯甸地震災區群眾心理社會服務需求，民政部組織實施了魯甸地震災區社會工作服務支援計劃，旨在統籌北京、上海、廣東、四川、雲南及中國社會工作協會、雲南大學、四川大學、香港理工大學的社會工作專業力量，為災區群眾提供心理援助與社會支持服務。 宮蒲光強調，汶川地震、玉樹地震和蘆山地震等重大自然災害的救援經驗表明，社會工作者是災區過渡性安置和災後恢復重建過程中的重要力量，在化解災區群眾心理社會問題、再造災區社會支持網絡、提升災區恢復重建能力、引領災區志願服務有序開展方面具有不可替代的作用。魯甸地震發生後，雲南省民政廳主動作為，迅速成立了“雲南魯甸社會工作服務中心”，以此為綜合協調平臺，積極引導和組織社會工作者、志願者等社會力量進入災區提供服務。考慮到雲南省內尤其是魯甸地區社會工作專業力量相對薄弱，民政部協調有關省市、有關單位成立了社會工作服務支援團，下設五支社會工作服務隊和一個社會工作督導培訓組，通過跨省支援方式充實災區社會工作專業力量，促進災區社會工作事業發展。 宮蒲光叮囑社會工作服務隊和督導培訓組在災區工作期間要強化四個意識：一是大愛意識，要弘揚一方有難、八方支援的傳統美德和大愛精神，把災區群眾當成自己的親人和朋友，用真誠、真心與真情去溫暖他們，從他們最現實、最急需、最迫切的需求出發建立關係、制定計劃、提供服務，切實成為他們走出痛苦的陪伴者、同行者、支持者；二是專業意識，要秉承社會工作“以人為本、助人自助”價值理念，借鑒汶川、玉樹、蘆山震後社會工作服務經驗，尊重災區民族宗教習俗與文化傳統，培養災區群眾直面災難、積極生活的信心和協同互動、自立自強的意識，同時，協助災區開發社會工作服務項目、建立社會工作服務平臺、發展社會工作服務隊伍，確保支援結束後災區社會工作服務有承接、可持續；三是協作意識，要在災區當地黨委政府的統一領導下，做好與各方面的協調對接，加強信息溝通與專業合作，積極為災區群眾鏈結政府與社會資源，實現跨省支援工作統籌運行、優勢互補、有序開展，強化社會工作服務保障，彰顯社會工作服務成效；四是安全意識，災區自然條件複雜，面臨次生災害隱患，臨時安置點的治安和防火壓力較大，要將防災減災、治安和防火教育統籌到災區社會工作服務之中，並注重保障自身安全、團隊安全。
魯甸地震災區社會工作服務支援計劃由民政部社會工作司聯合雲南省民政廳具體實施。五支社會工作服務隊分別由北京市民政局、上海市民政局、廣東省民政廳、四川省民政廳和中國社會工作協會組建，每支服務隊先期將派10名左右社會工作者，與雲南本地社會工作者一起赴雲南省昭通市魯甸縣和巧家縣受災群眾較為集中的臨時安置點和板房學校，重點為喪親家庭、老年人、兒童青少年、殘疾人、因災致貧人群提供哀傷輔導、心理撫慰、生命教育、關係修復、互助網絡建設、社區建設與發展等方面服務。社會工作督導培訓組依託雲南大學、四川大學—香港理工大學災後重建管理學院社會工作專家力量組建，先期將有10余名專家對災區社會工作服務進行專業督導，對災區有關幹部、社會工作者和志願者進行相關培訓。根據支援計劃安排，9月10日前，社會工作服務隊和督導培訓組將陸續進駐災區工作；12月中旬後，社會工作服務隊將陸續撤離災區，並把服務移交給本地社會工作者和社會工作服務機構，社會工作督導培訓組則會對災區社會工作服務開展情況提供持續指導。 這是民政部作為社會工作業務主管部門，首次有組織、有計劃地實施災害社會工作服務支援計劃。中國志願服務聯合會、中國志願服務基金會、中國人民保險公司北京分公司為魯甸地震災區社會工作服務支援計劃提供了資金支持併為服務隊社工購買了保險。 |
