吉林省政府法律顧問團顧問律師王穎的桌面上整齊地擺放著幾疊公文,都是省政務公開辦送來的申請政務信息公開的答覆意見,她正一頁頁認真地查看著。 “政府法律顧問的職責,就是為政府把好法律這道關。”王穎説。對申請政務信息公開的答覆意見進行審查,就是她履行政府法律顧問職責的一項日常工作。 政府法律顧問,是一項任務繁重的工作,除了為政府規範性文件的製作和頒布進行合法性審查,他們還需要協助政府處理重大涉法事件和重大案件,參與調查、調解,提供法律諮詢;需要就涉及政府的行政訴訟或者政府作出的行政復議、行政賠償、行政許可、行政強制等事項所涉及的重大法律問題提供法律諮詢意見;有時,他們還要參與地方立法、信訪等諸多工作,甚至需要為企事業單位的生産、經營活動和重大決策提供法律意見。 黨的十八屆三中全會強調推進法治中國建設,提出“普遍建立法律顧問制度。完善規範性文件、重大決策合法性審查機制。”這既對各級政府及其部門推進依法行政、依法執政提出了明確要求,也對政府法律顧問工作提出了更高標準。 全面深化改革啟動以來,吉林省司法廳採取了一系列措施,完善和健全政府法律顧問工作:規範了政府法律顧問的運行模式,擴大了政府法律顧問的選拔範圍,壯大了公職律師隊伍,創新了政府法律顧問工作機制,引導政府法律顧問轉變服務方式,形成了“事前防範、事中控制、事後補救”的政府法律風險防控體系。 在司法廳對政府法律顧問工作進行調整後,吉林全省已有政府法律顧問機構163家,各級政府共聘用政府法律顧問831人,共有199名公職律師受聘于全省各級政府或政府職能部門,擔任政府法律顧問工作。 “經過這一輪的調整,省政府法律顧問團中增加了新生力量,專家學者和執業律師各自的分工也明確了,政府法律顧問的各項規章制度都得到了完善和修改,工作流程更加清晰了。”王穎告訴記者,省政府法律顧問團工作效率比調整之前有了大幅提高,今年1至8月份完成的業務量,相當於去年全年業務量的2倍。 健全和完善吉林省政府法律顧問工作仍在進行時。省司法廳副廳長禹治洪表示,下一步,省司法廳還將積極推動政府法律顧問工作向基層政府延伸,讓全省各級政府都能做到依法行政、依法執政;繼續強化政府法律顧問的專業化水平,提高法律服務質量;努力實現政府法律顧問公職化,確保政府法律顧問工作能夠常態化運行;加強政府法律顧問人才儲備庫建設,在人才儲備庫中強化資格管理,讓有能力的優秀人才都來為建設法治政府貢獻力量。(黃鷺) |
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