湖南邵陽政府採購“問題課桌椅”調查
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-09-09 15:17 來源: 新華社
【字體: 打印本頁

1500萬元更新課桌椅,“大手筆”全換回“次品”?
——湖南邵陽政府採購“問題課桌椅”調查

    新華社長沙9月9日電(記者 謝櫻)又到開學季,政府原本為學生更換10萬套桌椅,卻未想花1500萬元採購的全是“次品”——網友質疑一個國家級貧困縣“大手筆”招標購買為何全是問題産品。這樁發生在湖南邵陽縣的怪事,引發社會關注。

    “問題課桌椅”為何還搬進教室?政府招標採購是否規範?大手筆更新學校課桌椅背後究竟有無“貓膩”?

    1500萬元更新課桌椅,全部“不符合標書要求”

    這些課桌椅已于7月底全部運到各學校。然而,有人舉報稱,這些課桌椅質量明顯不合格:“無法正常使用”“銹跡斑斑”“貨不對版”……

    縣教育局計財股工作人員蔣宏平也向記者證實,他查看了2所學校的課桌椅,確實普遍存在重量未達標、鋼板薄、脫漆嚴重等問題。教育部門已將這些情況報告縣政府有關部門,要求權威部門進行質量驗收。

    隨後,湖南省産商品質量監督檢驗研究所8月25日出具的報告顯示,6家供應商的産品均不符合招標文書要求。標書中明確要求,桌子的升降側板、抽屜板的鋼材為1.2毫米厚,但6家供應商的桌子鋼板大多不到0.9毫米厚,“縮水”近30%。此外,5家企業的産品還存在焊接不平整、涂層碰傷、有銹跡等現象。

    “按照招標合同,應該先驗收後送貨。如果不能通過驗收,廠家必須換貨,並承擔違約責任。但沒有預想到供貨方會將不符合招標要求的産品大規模送到學校,造成此次政府採購出現失誤。”周雄健介紹,目前縣教育局已經正式發函通知6家供應商換貨。目前採購課桌椅的錢還沒有付給供貨商。

    記者和兩家供應商負責人聯絡,他們對“質量不合格”均表示默認,“實物肯定沒有樣品工藝那麼精緻,用料上的一點誤差總是有的,”但談及是否退換貨時,對方表示“要和廠裏溝通”。

    縣教育局局長蔣興東表示,無論企業是選擇換貨、退貨,縣教育局都將盡力保障教學的正常順利進行。

    大手筆更換,民生工程還是浪費資金?

    據記者調查,邵陽縣政府採購管理辦公室2014年1月統一招標採購10萬套課桌椅,中標價為1500萬元。有網民質疑,把全縣近10萬套有些還是剛買一兩年的學生課桌椅,全部一次性按10元一套處理掉,再花150元一套購買新的——這種更換是否“浪費”?

    邵陽縣教育局副局長周雄健表示,“除去近年來社會捐贈、學校自購、尚能使用的桌椅2萬套外,還需購買10萬套。”周雄健説,“對於急切希望改善硬體條件的學校、學生來説,這是一件惠及教育發展的民生工程,不存在浪費。”

    周雄健説:“特別是在多數農村學校,仍在使用雙人課桌,且普遍沒有抽屜、只剩面板。”

    相較而言,城區中心學校的課桌稍微好一點,但最新一批的政府採購也是在16年前。“使用時間長,課桌破舊維修率很高,很多學校需要常年聘請2個木工進行日常維修。”周雄健説。

    一些家長則擔心老式桌椅會對學生身體健康産生負面影響。“如今孩子們身高較幾十年前已有明顯增長,老式桌椅高度普遍偏矮且無法調整,這對孩子身體發育不利。”邵陽縣中學生家長楊又祥説。

    邵陽縣教育局等機構負責人説,他們出於改善教學硬體設施的目的,經縣政府常務會議研究決定,“用2年時間,換掉中小學校的舊桌椅”。

    更改開標地點、超收保證金 公開招標存“貓膩”?

    臨時更改開標地點、超額收取保證金、中標企業資質存疑……邵陽縣此次採購的招標過程也被網民認為是“違法”。

    對此,邵陽縣政府採購管理辦公室主任向小軍介紹,此次招投標,共有76家供應商參加招投標,最後招標確定6家公司。

    為何“更換開標地點”?向小軍稱,“按照程序首次抽中衡陽,但因為當時即將過農曆小年,考慮到去較遠的衡陽開標,可能會影響投標公司不能全部到場,因此更換抽籤範圍,抽中了隆回。評委是臨時從隆回縣財政局的評委庫抽取,不存在內定行為。”在向小軍看來,“儘管有過一次更改,但是也出於現實考慮再次抽籤,且不違背‘異地開標’的原則,不算違規。

    按照規定,招標採購單位規定的投標保證金數額,不得超過採購項目概算的百分之一,也就是不超過3萬元,但是此次招標卻收取了10萬元。“是由投標保證金2萬元及履約保證金8萬元組成,招標書中未分開表述,保證以後不會出現此類情況。”向小軍説。

    針對網民質疑6家公司存在招標貓膩、資質造假的情況,邵陽縣副縣長楊衛東介紹,縣裏也派技術監督局、人社局專員去廠家地址進行實地調查,確認廠家資質沒有問題。據介紹,6家中標企業均屬外地企業,其中5家來自江西南城。南城縣是全國四大課桌生産基地之一。

    楊衛東表示,目前正在對招標産品進行全面驗收,政府將嚴格按照招標文書的要求,嚴把産品質量關、資金撥付審批關,對不合格産品一律拒付貨款。同時也歡迎群眾、媒體對於政府採購過程進行監督、舉報,一旦發現確有違規行為,將嚴肅查處。

責任編輯: 郭慕清
 
版權所有:中國政府網 | 關於我們 | 網站聲明 | 網站地圖 | 聯絡我們
京ICP備05070218號 中文域名:中國政府網.政務

中國政府網
微博、微信