新華社鄭州９月１０日電（記者 宋曉東）記者10日從河南省農業廳了解到，河南省近日擴大農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，健全農村土地承包經營權登記制度，以強化對農村耕地、林地等各類土地承包經營權的物權保護。

    根據河南省政府日前下發的《關於開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作的意見》要求，濟源市和通許縣、永城市、民權縣、信陽市平橋區在總結前期試點工作經驗的基礎上，力爭在２年內完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務；其他縣（市）２０１４年分別選擇１－３個村開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，力爭年內完成試點工作任務。

    為保證農民的正當權益，農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作將在保持現有農村土地承包關係穩定的前提下開展，並以已經簽訂的土地承包合同和已經頒發的土地承包經營權證書為基礎，堅持“三不變、一嚴禁”，即原土地承包關係不變，承包戶承包地塊、面積相對不變，二輪土地承包合同的起止年限不變，嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。

    河南省委政研室負責人表示，在土地確權頒證後，農民可以利用土地承包經營權進行抵押融資，也可以讓農民放心進行土地流轉，有利於推動農業生産規模化、標準化發展。

    此外，河南省還規定對農村土地承包經營權證書內容準確無誤、手續完備、無任何遺留問題的，可直接開展農村土地承包經營權確權登記；經濟基礎和群眾思想基礎好的村，也可直接進行股份制改造，發展土地股份合作社。

    據了解，作為國家試點，河南省濟源市和通許縣、永城市、民權縣、信陽市平橋區等地區土地確權頒證工作已于去年開始，目前正在順利推進。